Cuadernos de Reflexión

2009-06-02T17:46:00.002-04:00

CRISIS MODELA EL SUEÑO AMERICANO

Publicado en el Diario Útima Hora el 30 de mayo de 2009

Si bien los mercados tuvieron en este mes de mayo una leve recuperación, por el momento no es posible afirmar que se ha encontrado la vacuna anticrisis...

En sus primeros 100 días de gobierno Barack Hussein Obama instaló un nuevo modelo de gestión empujado por la crisis financiera mundial.

Su mayor preocupación fue la de dar respuesta a la crisis.

Y no podía ser de otra manera pues a nadie escapa que la economía mundial se mueve al compás de los datos de EEUU, esperando una reversión positiva de los indicadores financieros.

El presidente estadounidense se empeñó por conseguir que el Congreso le aprobara el paquete fiscal de 787.000 millones de dólares para un presupuesto con alto contenido de inversiones en busca de la ansiada reactivación de la economía así como para la asistencia financiera a bancos comerciales, a compañías aseguradoras y a las principales empresas automotrices en problemas.

Y si bien los mercados tuvieron en este mes de mayo una leve recuperación, por el momento no es posible afirmar que se ha encontrado la vacuna anticrisis.

Pero se puede predecir que la economía norteamericana se encamina lentamente hacia la recuperación del consumo que, a su vez, sirve para compensar los datos negativos de la inversión.

Sin embargo, esta coyuntura, alejada de aquellas suaves recesiones de los países desarrollados, dada su magnitud, augura una recesión profunda de lenta reversión, donde los pronósticos se hacen cada vez más disímiles.

Y esto es así porque el titular de la Reserva Federal, Ben Bernanke, afirmó que la recesión puede terminar a fin de año, mientras que los analistas son más escépticos.

Para Roubini, la economía norteamericana apenas crecería 0,5 por ciento anual en 2010 -guarismo muy pobre luego de la recesión- y el desempleo treparía del 5 al 11 por ciento.

Roubini cree que como Europa sufre una recesión más profunda, el exceso de capacidad ociosa puede llevar a la economía mundial a la deflación en los próximos tres años. Para Krugman y Stiglitz, la recesión sigue y no termina en 2009, con un desempleo estable en el orden del 10 por ciento y una deuda pública de 14 billones de dólares.

El reto de Obama, en su nuevo modelo de gestión, es reformar el sistema tributario, haciéndolo más progresivo para financiar buena parte del déficit con vistas a la recuperación económica.

Es así que la nueva administración Demócrata, a diferencia de la estrategia fiscal de los Republicanos, insiste en reconectar el debate impositivo con el debate acerca del gasto público, pues los conservadores habitualmente tienen la estrategia de tratar los temas por separado, divorciando la política social de su forma de financiamiento.

Una idea Demócrata es aumentar el gasto social, particularmente en salud, y dada su visión social, se impondría una reforma impositiva progresiva, retrocediendo con los recortes de impuestos a las ganancias en los tramos altos de ingresos, realizados por las gestiones republicanas.

Más avanzada aún es la idea de reducir los impuestos indirectos, una vez que la recesión ceda, impulsada por las alas tradicionales del Partido Demócrata, y reemplazar los fondos fiscales perdidos por nuevos tributos directos.

La reestructuración del gasto público es un proceso atado a estas reformas.

El propio plan de estímulo de 787.000 millones de dólares contempla un perfil de gastos novedoso donde aparecen más fondos para energías alternativas en lugar de erogaciones incrementales para defensa.

Precisamente, éste último rubro se enmarca en una política internacional diferente, reflejada en el cambio de enfoque sobre la cuestión de Medio Oriente y la relación Israel - Palestina.

En suma, de avanzarse en estos cambios, se podría estar gestando, a partir de la crisis, un nuevo rol para el Estado en el capitalismo norteamericano.

2009-06-02T17:43:00.004-04:00

CAMINAR HACÍA EL CAMBIO

Publicado en el Diario Útima Hora el 23 de mayo de 2009

“Caminante son tus huellas, el camino nada más, caminante no hay camino se hace camino al andar” (Antonio Machado)

Todos buscamos, o hemos buscado alguna vez, el cambio en nuestra vida. Pensamos que el cambio nos llevaría a una transformación personal.

El hombre buscó siempre salir de las tinieblas, del miedo, de la confusión, de las preocupaciones y de su guerra interior para atravesar la puerta y llegar al conocimiento, la sabiduría, la seguridad, la verdad, la paz, la libertad, la justicia y la felicidad.

Y es la educación integral, mas no sólo la formal, el camino que nos conduce al conocimiento mediante el estudio, la práctica y la vida en convivencia con la familia y la sociedad.

Pero hay que dar el primer paso que cuesta porque implica aprender a disentir, y a asumir la existencia de modelos de vida y de costumbres diferentes.

Construir el consenso por el camino del disenso es la ruta principal en la difícil avenida de la vida, luego de un largo período de contiendas, dictaduras e intolerancias.

Paraguay comenzó a dar los primeros pasos el 20 de abril de 2008 con un nuevo gobierno instalado el 15 de agosto de ese año.

O sea, han transcurrido nada más que 281 de los 21.900 días que duró el gobierno colorado.

Dicho con otras palabras, la criatura nacida el 20 de abril de 2008, que fue parida por la gesta cívico-militar del 2 y 3 de febrero de 1989, aún no ha cumplido su primer año por causa de una larga espera en las entrañas de la señorita democracia.

Es comprensible que estemos muy ansiosos por el cambio y que queramos ver resultados de ese cambio en menos de lo que canta un gallo.

Sin embargo, no es menos cierto que quienes hoy se rasgan las vestiduras denunciando inacción del gobierno aliancista ante los sucesivos hechos que provocan inseguridades, sociales, políticas y jurídicas, son los mismos atorrantes, badulaques y caraduras que mantuvieron el sistema durante más de seis décadas.

Retrógrados que no asumieron durante los últimos 20 años, la responsabilidad política de iluminar a la incipiente democracia la vía hacía la madurez.

Un pasaje de la historia nos dice que 2.800 años atrás, Hesíodo, ciudadano griego, escribió el primer libro de auto ayuda que consistió en el poema “El trabajo y los días”, en el que el autor reprocha a su hermano Perses por su ociosidad y los sobornos a los jueces para conseguir la herencia de su padre.

Esta obra, tan antigua como actual, contiene consejos y sabiduría, prescribiendo una vida de honesto trabajo, atacando la ociosidad, la práctica de la usura y a los jueces injustos como los que decidieron a favor de Perses.

En fin, que el poema considera al trabajo como origen de todo el bien, pues tanto hombres como dioses odian a los holgazanes que parecen zánganos en una colmena.

Esto nos enseña que existen bienes y males que se repiten a lo largo de la historia y, por tanto, con críticas simplemente no habrá cambio, porque el poder no obra milagros.

Entonces, a ponerse el país al hombro que la misión recién comienza.

2009-05-18T09:08:00.004-04:00

CUARTELES DEL SIGLO XXI

Publicado en el Diario Útima Hora el 16 de mayo de 2009

El presidente de la República ejerce su mandato con lentitud para adoptar decisiones que requieren pronta solución así como actúa con rapidez para justificar hechos que lo deben convocar a una previa y profunda reflexión...

Se está devaluando muy rápido el capital republicano del presidente Fernando Lugo Méndez.

La inseguridad social, política y jurídica que asola al país contribuye a este deterioro. Quienes apostamos al cambio el 20 de abril de 2008 no podemos olvidar el acontecimiento del no menos histórico 29 de marzo de 2006.

¿Cuánta de aquella multitudinaria concurrencia que llegó hasta la plaza de la democracia, esperanzada en el “otro” Fernando Lugo, seguirá confiando en él?

Confiando en el Fernando Lugo que decía bajar a la arena política para unir a la oposición y luchar contra el entonces alevoso quebrantamiento de la Constitución Nacional y del Estado de Derecho.

Hoy “este” Fernando Lugo, convertido en presidente de la República, ejerce su mandato con lentitud para adoptar decisiones que requieren pronta solución así como actúa con rapidez para justificar hechos que lo deben convocar a una previa y profunda reflexión.

Es lento al no haber destituido aun a los funcionarios públicos que demostraron estar comprometidos hasta la maceta con la violación constitucional de apoderarse de la sede el Comando de Ingeniería de las FFAA para el encuentro de jóvenes “por el cambio” pero que al unísono se autodenominan socialistas del siglo XXI.

Camilo Soares y Karina Rodríguez, en un país serio, no deberían seguir ocupando cargo público alguno desde el momento que justificaron y hasta se responsabilizaron de la aviesa violación al Artículo 173 de la Constitución Nacional.

Estos jóvenes “progresistas” no pueden desconocer que por tal disposición las Fuerzas Armadas de la Nación constituye una institución nacional organizada con carácter permanente, profesional, no deliberante, obediente, subordinado a los poderes del Estado y sujeto a las disposiciones de la Constitución y de las leyes.

Tampoco deben olvidar que éstas tienen como misión custodiar la integridad territorial y defender a las autoridades legítimamente designadas.

Por tanto, sus cuarteles no están para servir a partido o a movimiento político alguno y mucho menos para que en ellos se realicen actividades políticas.

Y dicho encuentro fue político y no “pluralista” como afirma con irresponsable rapidez el presidente quien también es lento en no destituir al Director General Paraguayo de Yacyretá por haber autorizado un aporte económico para este encuentro que convocó sólo a representantes de movimientos de izquierda.

¿No era que los recursos de las Entidades Binacionales mal utilizados por el gobierno de Nicanor Duarte Frutos serían canalizados para fines institucionales por el gobierno aliancista?

Y, finalmente, Fernando Lugo es muy rápido para encontrar en el “pluralismo político” las razones que justifiquen la realización del encuentro político juvenil en una institución militar, donde él es la cabeza como Comandante en Jefe.

Esta actitud de cangrejo retorna a viejas y equivocadas prácticas discrecionales que durante seis décadas impusieron la ley de la selva ante la ley madre nacional.

Y todo hace suponer que el socialismo el Siglo XXI, a lo Paraguay, trae consigo nuevas reglas para los Cuarteles del Siglo XXI.

2009-05-10T20:12:00.004-04:00

SÓLO ¡JUSTICIA!

Publicado en el Diario Útima Hora el 9 de mayo de 2009

Ni Ley del Talión ni ventas de influencias para este facineroso ancianito... Sólo ¡Justicia!, señores del Poder Judicial, porque quizá sea ésta vuestra última oportunidad para una digna reivindicación.

Don Sabino volvió de pronto e ¿inesperadamente?

“Hombre noble, solidario y en paz con el Señor” (sic), según su amigo, el pastor hondureño, René Peñalba, quien dice lo convirtió al cristianismo.

En esta misma columna, ya había hecho un paralelismo entre Alfredo Stroessner y Augusto Pinochet, ambos dictadores fallecidos en 2006.

Decía entonces que Pinochet, a diferencia de Stroessner, fue sentado en el banquillo de los acusados antes de morir.

Chile, a diferencia de Paraguay, encontró en Baltasar Garzón la globalización de la Justicia cuyo látigo golpeó al intocable “Pinocho” en un hospital de Inglaterra.

Y desde entonces las causas judiciales por crímenes de lesa humanidad, corrupción, enriquecimiento ilícito y tráfico de influencia, se multiplicaron tanto hasta envolver al entorno familiar más íntimo del dictador trasandino.

En fin, que Pinochet pudo beber algo de su propia medicina antes de morir.

Y su clan familiar, que se benefició y disfrutó de la fortuna amasada con la sangre y el hambre del pueblo, terminó engordando las billeteras de los más encumbrados bufetes jurídicos para defender lo indefendible en un país donde la Justicia funciona.

Stroessner, sin embargo, fue al exilio dorado de la mano de su consuegro, quien lo hizo depositar como trofeo de lujo en tierras brasileras.

Contó con la protección de Itamaratí.

Murió como presidente honorario del partido colorado y hasta recibió homenaje póstumo de su Junta de Gobierno.

No ha enfrentado un solo caso judicial abierto en su contra y su familia sigue disfrutando de la inmensa fortuna mal habida producto de más de tres décadas de poder absoluto y corrupto.

Para peor, la historia del stronismo no ha sido objeto de estudio en escuelas y colegios ni ha formado parte del programa de la reforma educativa.

Por eso me cuestiono a donde conducirá este nuevo episodio con el regreso, del dorado exilio hondureño, del ministro del Interior de la dictadura más larga y sangrienta de Sudamérica.

En Paraguay, a diferencia de Chile, la Justicia y las partes se encuentran atrapadas en un callejón sin salida.

Por un lado, a pedido de las víctimas de la dictadura y del Comité de Iglesias, el Juez que entiende en la causa el jueves pasado decidió no someter a Don Sabino a una evaluación médica psiquiátrica ante el temor de ser declarado insano merced a la poderosa “aceitera” médica y de conciencias que comenzó a operar rápidamente, quizá mucho antes de su arribo al país.

Sin embargo, sin esta evaluación, Don Sabino no podrá ser convocado a declarar.

Ergo: “statu quo”.

Sin dudas estamos en Paraguay.

País que beneficia a los menos, incluido el grupo de víctimas de la dictadura que, paradójicamente, es indemnizado por quienes padecieron aquel cruel sistema y no por sus sanguinarios.

El presidente Fernando Lugo no necesita formar una Comisión para recuperar los bienes mal habidos, porque para eso está el Procurador General quien simplemente debe cumplir con su deber constitucional.

Sí de justicia es indemnizar, aún más equitativo resulta que los recursos para tal fin provengan de la recuperación de aquellos bienes robados al erario.

Y uno de sus principales ladrones es Sabino Augusto Montanaro.

O usted piensa que la fortuna amasada por este esperpento, que le sirvió para vivir durante 20 años en uno de los barrios más opulentos de la capital hondureña -aun con bastante resto- fue producto del sudor de su frente.

Ni Ley del Talión ni ventas de influencias para este facineroso ancianito... Sólo ¡Justicia!, señores del Poder Judicial, porque quizá sea ésta vuestra última oportunidad para una digna reivindicación.

2009-05-02T10:10:00.003-04:00

1 DE MAYO DE 1886

Publicado en el Diario Útima Hora el 2 de mayo de 2009

Cuando los mártires de Chicago: Spies, Parsons, Fischer y Engel, subían al cadalso un 11 de noviembre de 1887, concluía la fase más dramática de la presión de las masas asalariadas por limitar la jornada de trabajo...

En todo el mundo, el 1 de mayo se celebra el Día Internacional del Trabajo.

Esta conmemoración tuvo su origen en un episodio de la historia laboral norteamericana.

La entonces Federación de Trabajadores de Estados Unidos y Canadá, en 1884, convocó a una Convención para luchar contra la explotación laboral.

En aquella época las condiciones de vida de los trabajadores en Europa y los EE.UU. no podían ser peores: la jornada laboral diaria oscilaba entre 10 y 16 horas, donde para miles de hombres y mujeres se iniciaba a las 4 de la madrugada y terminaba a las 8 de la noche; el salario era escaso y sólo permitía ir malviviendo mientras había un puesto de trabajo en la Industria; en caso de cierre de la empresa, el destino para las familias obreras era el paro o la emigración; sus hijos trabajaban desde los 6 años y las mujeres laboraban a la noche para completar el salario familiar.

La miseria y la explotación eran un lugar común entre las clases trabajadoras.

Con este escenario la Federación declaró que la jornada de ocho horas entraría en vigencia el 1 de mayo de 1886.

Tal decisión provocó la ira y reacción de poderosos líderes comerciales que financiaron a las fuerzas represoras policíacas y a la guardia nacional la compra de equipos y armas para contrarrestar a los trabajadores.

Y fue Chicago el centro principal de la agitación.

Así se llegó al 1 de mayo de 1886, cuando Albert Parsons, líder de la organización laboral “Caballeros del Trabajo de Chicago”, dirigió una manifestación de 80 mil trabajadores solicitando la reducción del horario laboral a ocho horas diarias.

Se había iniciado una verdadera “revolución” por el nivel de convocatoria que logró Parsons que convenció a sumarse al movimiento a los anarquistas y radicales políticos.

Fue el comienzo de la dura y sangrienta batalla.

En Chicago los sucesos tomaron rápidamente un sesgo violento, que culminó el 4 de mayo con la masacre de la plaza Haymarket y el posterior juicio amañado contra los dirigentes anarquistas y socialistas.

Año y medio después de la gran huelga por las 8 horas, el 11 de noviembre de 1887, se consumó el crimen legal cuando fueron ahorcados en la cárcel de Chicago los dirigentes anarquistas y socialistas August Spies, Albert Parsons, Adolf Fischer y George Engel, mientras que Louis Lingg, se había suicidado el día anterior.

La pena para Samuel Fielden y Michael Schwab fue conmutada por la de cadena perpetua y Oscar W. Neebe fue condenado a quince años de trabajos forzados.

El proceso había estremecido a lo largo y a lo ancho de los EEUU y la injusta condena, sin probárseles ningún cargo, conmovió al mundo.

Cuando los mártires de Chicago: Spies, Parsons, Fischer y Engel, subían al cadalso un 11 de noviembre de 1887, concluía la fase más dramática de la presión de las masas asalariadas por limitar la jornada de trabajo.

Pero, lamentablemente, esta lucha y su historia, que duró décadas, ha sido olvidada, ocultada o limpiada de todo contenido social, hasta el punto de transformar el 1 de mayo, en muchos países, en mero día “festivo” o en un día franco más.

2009-04-27T10:31:00.007-04:00

DOBLE MORAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 25 de abril de 2009

El tema Lugo golpea más fuerte a un país con una población que en su mayoría profesa la religión católica...

Aunque la doble moral, por lo general, es una práctica que se condena, en la realidad cotidiana es muy común su empleo.

Los esfuerzos para defender una situación en la que se alegue la existencia de una doble moral terminan negando que esta se esté aplicando, o bien, se intenta acabar con la discusión dando una buena razón para el trato diferente.

Y el mejor ejemplo para demostrar lo anterior me llegó al momento de redactar esta nota con la información acerca del pedido de perdón de Fernando Lugo por el escándalo de paternidad, alegando “mi versión será siempre la verdad” (sic) ¿?

Tras pedir perdón aclaró que es un ser humano y prometió responder a todas las demandas de filiación ante la Justicia ¿?

Pero, ¿que sentido tiene cuando el engaño está consumado y no existe marcha atrás?

Y es que Lugo engañó a millones de paraguayos fieles a la religión católica al presentarse en campaña electorera como un ex religioso y, por supuesto, hombre de Iglesia, recto, impoluto, defensor de los intereses sociales y de los más desposeídos.

Aprovechándose de la crisis de liderazgo, ocultó “la verdad” que hoy, acorralado, dice será su bastión de defensa.

¿Cuantos no le hubieran votado, de haberse sabido, antes del 20 de abril de 2008, que violó las estrictas reglas del celibato que le imponían el ejercicio del ministerio sacerdotal siendo Obispo?

Si bien no es cuestión de hacer futurología, el actual presidente de la República, salpicado con demandas de filiación, ocultó con fines políticos “la verdad”.

Entonces ¿como creerle cuando dice que su versión será siempre “la verdad”?

Esta doble moral es injusta porque viola la imparcialidad como principio según el cual los mismos criterios se aplican a todas las personas sin favoritismo alguno.

Ahora bien, resulta pertinente dejar en claro que el “affaire” Lugo, desde la perspectiva de la Iglesia Católica, es aún mas grave y no debe opacar aquellos casos no relacionados con la religión, que constituyen también hechos tipificados como de doble moral.

Pero, sin dudas, el tema Lugo golpea más fuerte a un país con una población que en su mayoría profesa la religión católica.

Por eso, resulta pertinente, remitirnos a las afirmaciones de Mary Gail Frawley-O’Dea, psicóloga clínica y única profesional de la salud mental que dirigió la Conferencia Americana de Obispos Católicos, durante su trascendental reunión de Dallas en 2002, en la que se trató la crisis del abuso sexual, siendo una de las médicas que habló acerca del abuso sexual durante la Conferencia de la Supremacía de los Hombres.

En su obra, “La Perversión del Poder”, Frawley-O’Dea, plantea historias oscuras que se suceden en el seno de la Iglesia católica al tiempo de cuestionarse si habrá llegado el momento de que esta institución religiosa realice cambios profundos que le permitan recuperar un liderazgo espiritual tan erosionado en tiempos recientes.

Y, por supuesto, temas como el celibato y la manera como se comunica con sus fieles son examinados a fondo por la autora, a la luz de los hechos escandalosos que cada vez con mayor frecuencia se filtran a la opinión pública.

Y si bien es cierto que en el catolicismo el centro de atención debe de ser en todo momento Cristo mismo, sin embargo en cada individuo y en la iglesia como comunidad; no se puede negar que el sacerdote, cualquiera fuere su jerarquía eclesial, se convierte en el punto de atención del público ya que es observado en y fuera del pulpito.

A su vez, esto lo hace figura publica sujeta a críticas o comentarios.

Y ello es así porque es observado como fuente del saber superior y espejo de los fieles que lo siguen como buen pastor.

2009-04-21T09:41:00.003-04:00

NOSTRADAMUS Y EL APOCALIPSIS FINANCIERO

Publicado en el Diario Útima Hora el 18 de abril de 2009

¿Será que los amos del mundo global permitirán se investigue a fondo la mayor estafa económica y financiera desde 1929 en la que pueden verse involucrados los más altos exponentes de gobiernos del G-7?

Días calurosos como el de los veranos tropicales acontecieron en el último trimestre de 1999.

Los paraguayos sufríamos una de las temperaturas más altas registradas hasta entonces.

Pero mayores calores sentían los ejecutivos de las grandes empresas financieras y multinacionales, aunque la temperatura en sus confortables oficinas eran amainadas por la climatización que no permitía quitarte tan siquiera la chaqueta para no sufrir un golpe de frío que provoque una gripe de verano.

Sin embargo, aquellos sudaban y sufrían, a pesar del ambiente climatizado, a causa de las altas temperaturas virtuales, como virtuales se presentaban las amenazas del “Apocalipsis informático” en ciernes.

Los informáticos iban y venían, no daban abasto, facturaban fortunas, incluso más que las ventas de las “Profecías de Nostradamus” sobre el fin del mundo.

Sólo que esta vez se trataba del fin del mundo económico y financiero.

A media noche del 31 de diciembre de 1999 se paralizó la hora oficial.

Todos estaban expectantes.

Y no era para menos, se había vendido la idea que todos los sistemas informáticos colapsarían dada las 00:00 del fatídico último día del año del siglo anterior.

Contrataciones multimillonarias de Consultoras en sistemas de información, producidas meses antes, finalmente terminaron por confirmar simplemente el viejo dicho “mas vale prevenir que lamentar”.

Solo que el lamento costó muy caro y hoy ante la crisis financiera mundial hasta me suena a engaño.

Sí ¡a engaño en el sucio juego de los negocios!

Y es que ¿no será que lo que preparaban los banqueros y especuladores inescrupulosos de las bolsas de valores, en complicidad con las empresas y consultoras en sistemas de información, con el “chaque al milenio”, no era una mega estafa que convirtiera el dinero de inversionistas de buena fe en papeles y activos tóxicos?

Y esta duda me estremece porque no tardaron más de un par de años para el primer golpe con la quiebra fraudulenta del emporio norteamericano Enron Corporation, una empresa de energía con sede en Houston, Texas, que empleaba cerca de 21 mil personas hacia mediados de 2001.

A esta le siguió WorldCom, una empresa muy importante de telecomunicaciones localizada en Estados Unidos que en julio de 2002 se declaró en quiebra, y, por citar otro caso emblemático, Parmalat SpA, una compañía italiana de lácteos y alimentación que alcanzó el liderazgo mundial en la producción de leche UHT, que casi desaparece completamente debido a acusaciones financieras contra su fundador, Calisto Tanzi, en diciembre de 2003.

Es en este contexto en el cual deben entenderse e interpretarse los cuestionamientos del presidente Lugo en Venezuela cuando se preguntó en la reunión de ALBA si los responsables de la crisis económica mundial terminarán sin responder por los estragos causados.

¿Será que los amos del mundo global permitirán se investigue a fondo la mayor estafa económica y financiera desde 1929 en la que pueden verse involucrados los más altos exponentes de gobiernos del G-7?

Si como duda sirve, Enron Corporation fue una de las mayores donantes a la campaña para la primera presidencia de George W. Bush.

2009-04-21T09:39:00.003-04:00

UNIVERSIDAD Y HUMANISMO

Publicado en el Diario Útima Hora el 11 de abril de 2009

La universidad necesita de un profundo debate acerca de su misión actual así como del compromiso social que le corresponde asumir con su medio y con su tiempo...

La mayor crisis financiera desde 1929 tiene una causa directa en las aulas universitarias.

De ellas egresaron, en su mayoría, quienes provocaron la crisis haciendo mal uso de la formación y el saber recibidos.

¿Dónde están nuestras universidades en este nuevo escenario mundial?

¿No deben ser las iluminadoras del camino por el que transitará la juventud a través de la verdad y la sabiduría?

Su lema debería ser: “Universidad por un nuevo humanismo”.

Ello supone renovar su cuadro, directivo y docente, impregnándolo de vocación y misión de “diaconía de la verdad”.

La comunidad universitaria debe ser portadora de esperanza para la vida de la sociedad.

Sus miembros deben encarnar la sabiduría ante las nuevas realidades del mundo global.

De ahí la importancia de un nuevo humanismo para renovar la vida de la universidad.

Ello pasa por la santidad de la vida intelectual y universitaria.

Dicho con otras palabras: si la santificación, como finalidad de la vida, ha logrado entrar a las aulas, a los laboratorios, a las bibliotecas y a los currícula, o ha permanecido más bien en los patios y en las actividades extraprogramáticas.

La gran tentación de la universidad, en esta época, es orientar la búsqueda de su saber, por el prestigio, la utilidad y la recompensa social, sacrificando en ella la verdad.

¿Puede haber una corrupción mayor que la intelectual, que llama bien al mal y que aprisiona la verdad en la injusticia?

Es preciso reconocer que vivimos hoy un ambiente intelectual enrarecido y que el nihilismo ha penetrado en la propia universidad.

Por eso la consideración instrumental, pragmática o escéptica de la verdad sólo puede florecer ahí donde se ha perdido el gusto por la vida y el gozo por la verdad.

La universidad se ha atribuido una prevalecía funcional que ha tenido como consecuencia la pérdida progresiva de su finalidad de fondo: la educativa.

Ha puesto énfasis en la preparación de profesionistas en detrimento del interés hacia las disciplinas humanísticas respecto a aquellas científico-tecnológicas.

No ha evaluado el grado de coherencia entre lo que se enseña en clase y lo que se aplica en la vida.

A su vez, el relativismo es una tentación que está muy presente en la vida universitaria y que conduce al individuo a la falta de solidaridad.

La universidad hoy, junto a su comunidad, debe revisar, críticamente, sus programas y carreras que, a menudo, se adecuan a los requerimientos del mercado, minimalista y pragmático.

Al respecto, ¿en cuantas ocasiones los directivos universitarios han reflexionado al modificar planes curriculares?

O ¿tan solo se remitieron a pensar en el mercado deshumanizado y pragmático?

La universidad necesita de un profundo debate acerca de su misión actual así como del compromiso social que le corresponde asumir con su medio y con su tiempo.

Entonces, surge determinante develar los muchos silencios de la universidad respecto de sí misma y de las relaciones que entabla.

Ello supone definir el compromiso que debería desplegar, descubrir la responsabilidad que tiene y asumirla.

Esto equivale a sentirse obligada seriamente a cumplir un contrato con la sociedad.

Presume plasmar un mandato social que recupere el discurso crítico ensamblado en una ética de la acción que irradie en la propia formación subjetiva de la persona y aliente las condiciones prácticas de transformación social.

Es necesario que desde el centro universal del saber se recuperen los valores perdidos por la humanidad a causa de la globalización y el consumismo.

2009-04-21T09:36:00.002-04:00

SEMANA DE REFLEXIÓN

Publicado en el Diario Útima Hora el 4 de abril de 2009

Lo que hace y quiere la mayoría suele ser más bien contrario al verdadero bien porque la muchedumbre busca principalmente su conveniencia o placer...

Para los católicos la Semana Santa es el momento litúrgico más intenso.

Sin embargo, ha venido convirtiéndose en una ocasión de descanso y diversión, olvidando lo esencial: la reflexión.

Es un llamado a recapacitar sobre la conciencia, la moral y la ética.

Deliberar sobre la conciencia importa examinar que quien sólo debe responder a su conciencia es más libre y capaz de alcanzar el éxito personal, que aquel que depende de la voluntad de terceros.

Este principio, inobjetable desde el punto de vista empírico, también lo es desde el punto de vista de la razón pura.

Por otra parte, algunos creen que la conciencia personal, en el estado en que se encuentre, es un principio absoluto del bien obrar.

Dicho con otras palabras: si lo hago en conciencia, obro bien, sin embargo actuar con moralidad, significa hacerlo en forma racional, de acuerdo a los criterios objetivos del bien, universalmente entendidos por los hombres lúcidos: maestros, sabios o santos.

Y es en la conciencia de ellos y no necesariamente en la nuestra, donde encontramos las pautas orientadoras del bien actuar.

A su vez, la filosofía moral nos enseña que la conciencia no se da espontáneamente, sino que se forma y se configura en una referencia constante a la ley natural y también, aunque en menor grado, a través de las leyes positivas.

Es así que mientras la ley natural es el gran principio ordenador de la conducta buena de las personas, las leyes positivas que se van perfeccionando en el tiempo sirven como pequeñas luces orientadoras, solamente válidas si no están en discrepancia con el precepto natural, también conocido como ley de la racionalidad plena.

Ello supone que el bien y el mal no nos pertenecen, porque nosotros nos ponemos en camino hacia lo correcto o incorrecto con toda nuestra libertad, inteligencia y voluntad, previamente informadas por el sentido común.

Para los relativistas, la ley natural no existe sino en la mente de los autores de moral, llegando a enunciar como único criterio del bien y el mal, el que cada cual se auto propone como tal.

Si fuera así, existirán tantas éticas como personas y tantos bienes y males como pareceres hubiera en la humanidad.

Desgraciadamente, esto está pasando hoy.

Los hombres crean los códigos, o normas deontológicas, cuando la gente se porta mal pero cuando se porta bien no es necesario establecer por escrito lo que se sabe y practica de memoria.

Sin embargo, a veces es necesario establecer reglas para delimitar responsabilidades e intereses distintos.

Buena señal por una parte y no tan buena por otra.

Buena, porque significa que la conciencia general se despierta ante el incumplimiento de lo que debieran ser normas impresas en los individuos.

Pero no tan buena, puesto que la presencia de normas escritas y sanciones implica una imposición a la libertad y voluntad que configuran por sí mismas la esencia misma de lo ético.

Y cuando se delega en lo escrito el deber personal, se expone al hombre a dejar de pensar por sí mismo y descansar su propia conciencia en la del legislador.

Quien actúa éticamente es, ante todo, libre, consciente, capaz de gobernarse a sí mismo no sólo en público, sino también en privado.

Es él y no la norma escrita, quién decide la diferencia entre regalo, soborno y coima, entre afecto y presión, entre gratuidad y obligación.

Ya Séneca, el gran moralista romano, decía “lo que hace y quiere la mayoría suele ser más bien contrario al verdadero bien. Porque la muchedumbre busca principalmente su conveniencia o placer”.

Por eso la ética no es patrimonio de las mayorías sino el esfuerzo de las minorías.

2009-04-21T09:08:00.001-04:00

PRENSA, PALABRA Y VERDAD

Publicado en el Diario Útima Hora el 28 de marzo de 2009

La libertad de prensa esta siempre en peligro, pues la tendencia a suprimir las opiniones distintas a las propias, es profunda e imposible de erradicar...

En el ejercicio del periodismo se maneja un arma muy poderosa: la palabra.

De ella podemos decir que encierra en sí una fuerza de expansión de mayor alcance que una destructora bomba o una mortífera granada.

Cuando los revolucionarios franceses lanzaron desde lo alto de las ruinas de la Bastilla su lema “libertad, igualdad y fraternidad”, estos tres vocablos provocaron, no solo en París, Francia y Europa, sino también en el mundo entero, una deflagración tal en las carpas de aire de la historia, que desde entonces millones de personas vivieron o murieron, por ellos o contra ellos.

Es así como en la modernidad se concede a la palabra doble potencia: la verdad y la mentira; una letal y otra vivificante.

Éstas son dos realidades contrarias pero inseparables, donde quienes las utilizan tienen la misma ocasión de engañar como la de aclarar.

Y todo depende de la recta o torcida intención de quien la maneja.

Pero el poder de la palabra solo se puede desarrollar en un ambiente de libertad por lo que la libertad de prensa no es un concepto aislado.

Funciona dentro de diferentes contextos políticos que profesan ideas distintas con relación a la naturaleza del hombre, la naturaleza de la sociedad y el Estado.

Y fueron éstas ideas las que originaron distintas concepciones de lo que es la prensa misma y, por tanto, el concepto de libertad de prensa.

Luego de seguir las deliberaciones de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), reunida la semana pasada en nuestra capital, y tras haber contrastado con las declaraciones de dos referentes importantes del gobierno de Ecuador, se confirma lo dicho en 1947 por una comisión presidida por Robert M. Hartchins, acerca de que la libertad de prensa estaba siempre en peligro, pues la tendencia a suprimir las opiniones distintas a las propias, es profunda e imposible de erradicar.

Para contextualizar mejor, miembros de la SIP señalaron en Asunción su preocupación por la forma en que ciertos gobiernos coartan a los medios de comunicación y hasta vetan periodistas, con el arma económica de la asignación discrecional de la publicidad estatal.

En Paraguay, Caritas, la radioemisora católica, es fiel ejemplo, pues en los últimos años ha logrado un importante repunte en audiencia, sin que los estudios de medición hayan logrado “convencer” pautar en la misma, a quienes deciden asignar los avisos con cargo al erario público.

Lo mismo se puede decir del gobierno argentino cuando Néstor Kirchner inició una rauda retirada de avisos pagados con fondos estatales a los medios que mantenían a periodistas como Jorge Lanata y Nelson Castro, por citar apenas dos casos emblemáticos.

Y coincidente con la reunión de la SIP en Asunción, se dio la presencia del presidente ecuatoriano Rafael Correa, a la que criticó duramente afirmando que no solo en su país sino en América Latina la “prensa es corrupta y mediocre, que cumple un rol político”.

A su vez, en la misma línea, su ministro de Coordinación Política, Ricardo Patiño Aroca, declaró en febrero pasado a la prensa colombiana que “la gran prensa, es hoy el mayor partido político de oposición en Ecuador”.

Después de estas reflexiones, se pueden obtener algunas conclusiones:

1) La libertad de prensa necesita protección;

2) El derecho a la libertad de prensa no es incondicional, y

3) Quienes ejercen el periodismo deben hacer un acto de compromiso con la palabra y la verdad.

2009-04-16T21:52:00.002-04:00

EDUCACIÓN... ¿SUPERIOR?

Publicado en el Diario Útima Hora el 21 de marzo de 2009

En la era del conocimiento, de las nuevas tecnologías y de la información, la responsabilidad social de la educación superior adquiere dimensiones todavía inéditas...

La educación es la llave para todo, tanto para el bien como para el mal.

Cumple una función moral y es un patrimonio público no transable.

Su auge o decadencia se hace notar por la forma de actuar de las personas que han pasado por sus diferentes ciclos.

En lo que respecta a la educación superior, ésta ha venido recibiendo últimamente muchas críticas, fundamentalmente por la apertura indiscriminada de universidades donde la injerencia del poder político es la principal causante.

Les invito a echar una mirada al mundo para volver a analizar esta situación preocupante y sumamente crítica.

Durante las últimas dos décadas, la humanidad ha experimentado un proceso acelerado de cambios en las sociedades y en las instituciones.

Y esto se manifiesta en todos los ámbitos del acontecer político, económico, cultural y científico.

Cambios y transformaciones que presagian el advenimiento de una nueva era en la cual la educación, el conocimiento, las redes de comunicación y el factor humano juegan un papel protagónico.

Estos cambios y trasformaciones son el resultado de la interacción de varios factores que han venido gestando el proceso de reestructuración económica, una revolución tecnológica, la ampliación de la intensidad de la producción y distribución de bienes y servicios a través del ámbito internacional, entre otros.

Procesos éstos que tienen un impacto en todo el planeta, más aún en épocas de crisis, donde los mercados se achican y la competitividad prevalece para permanecer en ese nicho.

Dicho con otras palabras, son fenómenos que constituyen la tercera globalización en la historia de la humanidad.

Es así que emerge un nuevo tipo de sociedad a la cual se le ha llamado la “sociedad de la información y el conocimiento”.

Y en un nuevo contexto de integración y regionalización, en la era del conocimiento, de las nuevas tecnologías y de la información, la responsabilidad social de la educación superior adquiere dimensiones todavía inéditas.

Parafraseando a Marco Antonio Días, Director Internacional de Educación Superior de la UNESCO, podemos aseverar que se impone una urgente reforma de la educación superior que haga realidad la utopía de la construcción de sistemas de educación superior donde las instituciones se caractericen por la calidad, la pertinencia, la equidad y que su gestión de solidaridad promueva la colaboración en diferentes modalidades y formas que adelanten el progreso de la región sobre la base de un desarrollo humano sostenible.

Volviendo a nuestra realidad veamos con que nos encontramos: políticos irresponsables carentes de idoneidad que habilitan universidades como mercaditos convirtiéndolas en vulgares negocios de compra-venta de títulos; Organismos idóneos para calificar y dictaminar sobre la procedencia de la apertura de universidades que son obviados del proceso, tales como el Consejo de Universidades, el Consejo Nacional de Educación y Cultura y la Agencia Nacional de Acreditación y Evaluación; politiqueros que amparados en su rol circunstancial de parlamentarios habilitan sus propias universidades impulsando leyes con el solo objetivo de no permitir control alguno sobre las mismas.

Y paremos de ejemplificar.

Ante tan cruda realidad, urge revisar la habilitación de una treintena de universidades de las más de cuarenta cuyo funcionamiento fue autorizado al amparo de la irresponsabilidad del Poder Legislativo.

Salvo que el objetivo sea el de contar con una educación en y para lo inferior.

2009-04-16T21:48:00.002-04:00

CULTURA POLÍTICA

Publicado en el Diario Útima Hora el 14 de marzo de 2009

La cultura depende del grupo mayoritario que, como resultado de un proceso de aculturación, la considera legítima y al organizarse políticamente resulta necesario seleccionar al grupo que habrá de proteger su existencia...

Cuando se habla de cultura generalmente se hace referencia a la cultura dominante u oficial, a las formas de comunicación, tareas y ocupaciones que le han permitido sobrevivir a las sucesivas generaciones.

En escasas palabras, entendemos por cultura la personalidad única que un pueblo ha adquirido a través de muchísimo tiempo.

Es el resultado del diario convivir y de la convivencia común de generaciones.

Por otro lado, la política, simplificando algo habitualmente enredado, trata de fenómenos de poder y se singulariza por el vehículo correspondiente entre los que mandan y los que no mandan.

Relata relaciones, ilusiones y amarguras entre los que deciden y los que no deciden en un grupo social.

Por tanto, no puede dejar de relacionarse a la cultura con los fenómenos políticos.

A su vez, la cultura resulta en una serie de interacciones, donde cada persona juega un papel, en un libreto casi predeterminado por la memoria de la civilización o sociedad de la cual forma parte.

Es así que una gran parte de la sociedad acepta o consiente a la mayoría del sistema de valores y formas de comportamiento que hacen a su cultura donde quien las rechaza se expone a la coerción y a las sanciones.

Dicho de otra manera, la cultura también trata de una serie de castigos con el propósito de conservarse a sí misma.

Sanciones que pueden ser de diversa índole: religiosas, como desprecio al que rechaza la existencia de Dios; sociales, como rechazo y falta de aprecio al que no se asea; legales, como la cárcel al que roba o le quita la vida a otro; económicas, como la de un trabajo mal pagado al que no estudia; políticas, como desprecio e intolerancia a grupos con ideas contrarias a las predominantes.

Pero, lo fundamental es que la aceptada por la mayoría de la población es la cultura oficial, bien sea por creencia o por temor.

La cultura depende del grupo mayoritario que, como resultado de un proceso de aculturación, la considera legítima y al organizarse políticamente resulta necesario seleccionar al grupo que habrá de proteger su existencia.

Es así como se llega a la política o a la cultura política.

Y aunque la política está relacionada con las sanciones o normas de conducta de una cultura donde quien sanciona o determina normas, valores o patrones de conducta es, en gran medida, el grupo político en el poder; sin embargo no debe perderse de vista que la política y el poder están íntimamente relacionados con el sistema económico y las clases sociales.

Por eso, la cultura dominante u oficial es aquella propia del sector o clase social que tiene el timón de la economía y el poder político.

Ahora bien, si el poder es la facultad de decidir cuales son las normas de conducta de una sociedad ¿quiere decir que el gobierno puede determinar la cultura del pueblo? o ¿quien lo hace es el grupo político que posee el poder?

Así las cosas, resulta interesante que cada uno de los paraguayos nos pusiéramos a pensar si nuestra cultura, en los últimos 198 años (1811-2009), esta determinada por los sucesivos gobiernos.

O si se trata de una cultura forzada o impuesta por la colonización española y, más tarde, por la guerra grande.

La respuesta no es fácil de encontrar pero lo que de por sí aparece irrefutable es la relación estrecha entre el poder y la cultura.

Un poder no abstracto porque trata de un grupo de personas con poder legal que practica su política por medio de las leyes, la Justicia y la educación, donde la influencia de los medios de comunicación resulta vital.

Y esto es así porque las normas de una cultura se convierten en leyes, son ejecutadas por el gobierno y protegidas por instituciones del poder político.

¿Será que la respuesta al infortunio que se enamoró del Paraguay, al decir de Augusto Roa Bastos, radica en el sometimiento o subordinación de la cultura al poder político?.

2009-03-09T10:31:00.004-04:00

MONOPOLIO, PODER POLÍTICO Y CORRUPCIÓN

Publicado en el Diario Útima Hora el 7 de marzo de 2009

Quienes concentran el poder económico amparados en el monopolio acrecientan sus fortunas expoliando a los usuarios con pésimos servicios y altos costos...

Carlos Slim Helú, es la persona más rica del mundo desde 2007.

Su fortuna, en la actualidad alcanza casi sesenta mil millones de dólares.

El empresario mexicano -hijo de inmigrante libanés- alcanzó tal récord, en gran medida, gracias a las prácticas monopolísticas que beneficiaron a su empresa Teléfonos de México, más conocida como Telmex.

El hombre que desplazó a Bill Gates -otro monopolista- del primer lugar de la riqueza mundial, tuvo como punto de partida el aprovechamiento de su estrecha relación con el ex presidente Carlos Salinas de Gortari para adquirir Telmex de manos del gobierno azteca en 1990.

Todo esto hace suponer que estamos inmersos en una nueva era de magnates inescrupulosos y que el cambio de inversión y producción hacia los mercados emergentes representa un aumento del capitalismo del amiguismo en todo el mundo.

Y esto es así porque tamaño enriquecimiento no fue lo que hizo que la gente derribara el muro de Berlín.

A su vez, los países de Europa del Este y de América Latina no sufrieron reformas dolorosas durante la década de 1990 para que un puñado de personas se enriqueciera de modo desorbitado.

Ello nos demuestra como la concentración de poder económico en tan pocas manos surge del maléfico monopolio que generalmente se materializa a través de la asociación para delinquir entre empresarios fraudulentos y la clase política que maneja las principales decisiones de concesión de licitaciones y contratos públicos.

Es así como quienes concentran el poder económico amparados en el monopolio acrecientan sus fortunas expoliando a los usuarios con pésimos servicios y altos costos.

En Paraguay tenemos varios ejemplos.

Allí están los servicios de televisión digital por aire, de Internet, las licitaciones dirigidas para adquirir bienes y servicios con especificaciones técnicas que apuntan a un solo proveedor, las concesiones de juegos de azar, por citar solo algunos casos de actualidad.

Esta práctica habitual ¿ha cambiado en algo con el gobierno aliancista a casi siete meses de su asunción?

Quiten sus propias conclusiones con las promesas electoralistas del entonces candidato y hoy presidente de la República del Paraguay:

“Gobernaré con los mejores y más honestos, la población original será dignificada, el campesino pobre tendrá tierra para producir la alimentación de su familia, una reforma agraria comenzará a reparar las injusticias, habrá escuela, servicio de salud y techo gratis para todos los marginados ... la administración pública será limpiada, lo mismo que el Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado, las aduanas y puertos, los ministerios y el Instituto de Previsión Social, la Policía y el Ejército, donde coexisten tres corrientes, la de los profesionales, la de los empresarios y la de los socios de toda laya ... seguiré viviendo en mi sencilla casa, donde me siento cómodo y la residencia presidencial, servirá para actividades del Estado, cuyos jardines estarán destinados a los niños, sin distinción de ninguna naturaleza ... las legítimas y eternas reivindicaciones populares de pan y trabajo serán satisfechas y se propenderá a dignificar a los humildes y terminaremos con el humillante exilio económico, que ha expulsado al exterior a cerca del 20 por ciento de los seis millones de compatriotas ...” (sic).

2009-03-09T10:29:00.003-04:00

EDUCACIÓN SIN FUTURO

Publicado en el Diario Útima Hora el 28 de febrero de 2009

La educación ciudadana, el desarrollo del pensamiento y la capacidad para seguir aprendiendo -tres ejes fundamentales de toda reforma educativa- están ausentes en la educación básica y media.

No existe explicación del porqué sorprende que el 87 por ciento de los maestros reprobaron la prueba escrita en un concurso de oposición convocado recientemente por el Ministerio de Educación y Cultura.

Desde hace tiempo venimos insistiendo que con la escuálida previsión presupuestaria destinada a la educación el futuro de esta se encuentra en peligro.

Una inmensa minoría recordará que el proceso de la reforma educativa arrancó en 1994 cuando el entonces presidente de la República, Juan Carlos Wasmosy, decretó “Año de la Reforma Educativa”.

Un bienio antes, la Constitución Nacional de 1992 otorgó un rol determinante a la educación estableciendo como parámetro mínimo de inversión presupuestaria el 20 por ciento del presupuesto público anual.

Pero en este bendito Paraguay, donde los pisos son techos, la inversión mínima se convirtió en máxima.

Y es así que nunca los recursos destinados a la educación superaron el 4 por ciento del PIB.

Mientras tanto, en cualquier país tercermundista como el nuestro, la base mínima destinada a tal menester supera ampliamente a tales guarismos.

Y sin recursos poco o nada se puede hacer.

La educación ciudadana, el desarrollo del pensamiento y la capacidad para seguir aprendiendo -tres ejes fundamentales de toda reforma educativa- están ausentes en la educación básica y media.

La escasez de recursos para la educación, representa, no el único, pero sí el principal factor determinante de esta realidad.

En otras palabras, el financiamiento de la reforma educativa nunca ha sido preocupación de la clase política.

Para tener una idea, Paraguay invierte cinco veces menos que el promedio de los demás países del MERCOSUR por alumno que cursa la educación escolar básica.

O sea, no mas de 70 dólares al año.

Y ello altera el principio constitucional de todo ciudadano de una real igualdad de oportunidades educacionales.

Entonces, cuando escuchamos hablar de la integración regional, la apertura de mercados, etcétera:

¿De que país de jóvenes y con promesa de futuro debemos vanagloriarnos?

¿De que sirven los tratados de integración regionales o los convenios de intercambio cultural, educativo, académico, científico, entre otros, si al momento de demostrar competencia nuestros jóvenes tienen que ceder sus espacios a aquellos mejor formados de países donde la importancia de la educación adquiere un rol estratégico?

Si realmente se quiere afrontar con seriedad y patriotismo el problema de la educación, debemos dejar de lado las cortinas de humo como el último test tomado a docentes e insistir en lo que fue una dura y hasta drástica discusión que mantuvieron los hoy defenestrados -por el gobierno aliancista- miembros del Consejo Nacional de Educación y cultura (CONEC).

Estos buscaron por todos los medios convencer al Gobierno, así como a los principales financistas de la reforma -el BID y el Banco Mundial- que sin una inversión mínima que oscile entre al 10 y el 15 por ciento del PIB, por un período mínimo de 25 años, no se podía esperar milagros.

Entonces, a no comprar más estas cortinitas de humo porque ya nos vendieron varias en los últimos seis meses.

Por el contrario, se debe exigir a la clase política en el poder que otorgue prioridad a la educación como factor fundamental para el crecimiento, clave para mejorar la equidad social e imprescindible para la formación ciudadana.

Resolver en contrario será destruir su futuro.

2009-03-09T10:22:00.006-04:00

LA CRISIS DEL REGRESO

Publicado en el Diario Útima Hora el 21 de febrero de 2009

Una alianza desmembrada y una oposición que balconea esperando ver pasar al cadáver del enemigo son signos de preocupación...

Para ilustrar ciertas realidades no hay nada mejor que los cuentos.

En una rueda de amigos a alguien se le ocurrió plantear distintos escenarios ante la utópica posibilidad de declarar la guerra a los EEUU.

Pero hete aquí que quien hizo tal planteamiento cerró la ronda con la pregunta ¿y si ganamos?

Se dio por terminada la tertulia, como siempre sin respuestas.

Y es lo bueno de las discusiones utópicas que también sirven de vitaminas para el cerebro.

Pero en política generalmente se recurre a las utopías con otros propósitos.

Es así como con promesas fatuas o con propuestas impensables de ocurrir se intenta persuadir o convencer al electorado.

En las pasadas elecciones nacionales un caballito de batalla de la oposición hoy convertida en gobierno fue el tema de la migración.

Y dada su sensibilidad, porque afecta fundamentalmente a la familia como núcleo central de la sociedad, en nombre del éxodo o exilio económico se hicieron muchas promesas.

Desde aquella frase del P Más “que se vayan todos” hasta las propuestas del retorno al trabajo digno en su patria.

Es así como se sucedieron las visitas de los candidatos a la Argentina como a países europeos, con énfasis en Buenos Aires y Madrid, principales capitales que albergan a más del millón de paraguayos.

Las propuestas coincidentes se centraron en dos aspectos: asegurar una reforma constitucional que permita el voto de los residentes en el exterior y la generación de fuentes de empleo para un regreso digno.

Pero la ¿inesperada? crisis financiera mundial, cuya mayor secuela es el desempleo y que solo en China ya está dejando a 20 millones fuera del mercado laboral formal, por su rápida ocurrencia, ahora nos convoca a una nueva tertulia para intentar contestar la interrogante: ¿qué hacemos ahora que vuelven?

Y es que se hace cada vez menos posible la permanencia de un buen contingente de compatriotas en el exterior.

Esta realidad a largo plazo en campaña electoral hoy es un clamor inmediato.

Esta cuasi utopía un par de meses atrás hoy urge respuesta.

Y lo más lamentable es que no se vislumbran, a seis meses de su asunción, desde el Gobierno un verdadero plan antidesempleo.

Pareciera que los tiempos de Fernando Lugo y su entorno no se encuentran en la misma frecuencia de los tiempos del mundo.

Ellos deben dar un giro radical al modelo de Gobierno y de encarar la crisis, buscando soluciones no sólo al retorno de los compatriotas sino a la merma prevista en la remesa de divisas para el próximo quinquenio.

La crisis que provoca un escape masivo de los inmigrantes, es un suceso que apura el cumplimiento de promesas en un término demasiado menor al esperado y con remota posibilidad de aceleración de la economía que permita el crecimiento del empleo.

Una alianza desmembrada y una oposición que balconea esperando ver pasar al cadáver del enemigo son signos de preocupación.

La clase política debe preocuparse por la delicada situación del emigrante en lugar de ocuparse vanamente del cambio en la Justicia.

Perdón, del cambio de nueve por nueve, porque el cambio del funcionamiento y del sistema de la Justicia hasta ahora ni se ha intentado abordar.

Hoy importan mucho más aquellos náufragos ... ¿de la utopía?

2009-02-19T10:21:00.002-03:00

EL CUOTEO Y LOS AMIGOS

Publicado en el Diario Útima Hora el 14 de febrero de 2009

La misma clase política que critica duramente la integración de la Justicia con base en cuotas de poder partidario es la que avala las designaciones para otros cargos públicos con idéntico procedimiento.

Pretender reducir la crítica al cuoteo político solo a la integración de la Corte Suprema de Justicia, resulta tan absurdo como querer tapar el sol con un dedo.

Es una miopía tan grande y propia de la comunidad política.

Y esto es así porque los nuevos sillones de las distintas dependencias estatales, que suman miles, hoy están siendo ocupados, en su gran mayoría, por personas en cuyas designaciones no estuvo ausente la injerencia del poder político ni los círculos de amistad de los mandamases de turno.

Si no es así, que el gobierno demuestre que los Consejos y las Direcciones de las Entidades Binacionales fueron integrados según la capacidad y la idoneidad de cada quien.

A su vez, si las designaciones fueron consecuencia de un sistema de medición de competencias.

Y en las Entidades Descentralizadas continúan funcionando varios Consejos o Directorios cuya permanencia no tiene más justificación que la de dar un cargo a alguien.

Sus “nuevos componentes” tampoco escapan del criticado cuoteo político y de la amistad.

Y de los cambios en el servicio diplomático y consular ni que hablar.

O en áreas tan importantes para el futuro del país como la educación y la cultura.

Para que ir más lejos ¿podría explicar el Gobierno cuales han sido los parámetros para la designación de los nuevos integrantes del Consejo Nacional de Educación y Cultura (CONEC), así como la permanencia de algunos y la exclusión de otros?

Nada ha cambiado con el gobierno aliancista en cuanto a la prometida modernización de la función pública y la distribución de sus cuadros directivos y auxiliares.

Todo sigue igual.

Pero la ciudadanía ya está saturada de tanto engaño y venta de espejitos.

Y esto es así porque la repartija de cargos según la influencia de la política partidaria y la amistad sigue siendo el pan nuestro de cada día.

El gobierno electo en la histórica justa cívica del 20 de abril de 2008 debe dar un giro radical al manejo de la cosa pública y a la modalidad para designar a sus servidores.

Para ello corresponde iniciar un camino con la visión estratégica de contar, en no más de dos períodos presidenciales, con una función pública profesionalizada.

Ello solo se logrará con la implementación de transparentes Concursos de Oposición que determinen el acceso al servicio Estatal.

Estos deben basarse en los méritos, la idoneidad y las aptitudes debidamente comprobadas.

Nadie debe quedar excluido de la oportunidad de trabajar para el Estado a través de un cargo público al que conviene llegar luego de una estricta prueba de competencia.

Las Universidades no deben quedar fuera de este proceso porque en ellas están los insumos necesarios relativos a la formación de las personas en el marco de la profesionalidad, excelencia y calidad, con base en el humanismo orientado al bien común.

Son los campus universitarios los sitios adecuados para formar y evaluar la competencia de los futuros servidores públicos.

De esta manera se logrará la tan ansiada carrera y dignificación del funcionario público.

Y no seamos tan ilusos en creer en las buenas intenciones de quienes se manifiestan en contra del cuoteo político para conformar la Corte, cuando son los mismos que cierran sus ojos, taponan sus oídos y emparchan sus labios, al ver designados en funciones de Estado a correligionarios, amigos, parientes, vecinos o recomendados.

Dicho con otras palabras: la misma clase política que critica duramente la integración de la Justicia con base en cuotas de poder partidario es la que avala las designaciones para otros cargos públicos con idéntico procedimiento.

2009-02-10T18:58:00.002-03:00

EL DESAFÍO DE LA CRISIS

Publicado en el Diario Útima Hora el 7 de febrero de 2009

Es en la crisis cuando nacen la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias porque la creatividad surge de la angustia como el día de la noche oscura.

La crisis internacional aún no tuvo sus secuelas en Paraguay según Elzear Salemma, presidente de la Cámara Paraguaya de Supermercados.

El empresario basa su afirmación en el incremento del diez por ciento de las compras de los consumidores.

Lo interesante de esta declaración es que Salemma advierte el efecto psicológico negativo que produce generar un permanente temor acerca de la crisis en las fuerzas activas de la economía.

Y es que el recelo de los prestamistas por destinar sus disponibilidades al financiamiento de actividades productivas, sin dudas provocará una profunda recesión, paralización de actividades empresariales y perdidas de fuentes de empleo.

Pero lo más grave es que aquellos fondos quedarán ociosos y buscarán nichos de colocación en la actividad especulativa que económicamente siempre termina beneficiando a unos pocos con un alto riesgo.

Tomo de ejemplo esta visión esperanzadora del Elzear Salemma, con respecto a los efectos de la crisis actual, como la primera en presentarse en una semana bastante movida para el Gobierno, en la que puso a conocimiento paquetes de medidas -no un plan- para enfrentar las consecuencias de lo que nadie puede dejar de reconocer: la mayor hecatombe financiara mundial de los últimos 80 años.

Esta otra manera de ver la crisis, más no sea para enviar señales de optimismo a un mercado todavía alarmado, puede muy bien fundarse en lo que el científico más conocido e importante del siglo XX, Albert Einstein (14 de marzo de 1979-18 de abril de 1955), expresó durante la gran recesión de 1929.

Para el notable físico alemán, nacionalizado suizo primero y estadounidense después, la crisis es la mejor bendición que puede sucederle a personas y países, porque ella trae progresos, mientras muchas personas quedan con los brazos cruzados pretendiendo que las cosas cambien haciendo más de lo mismo.

Según el creador de la teoría general de la relatividad, es en la crisis cuando nacen la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias porque la creatividad surge de la angustia como el día de la noche oscura.

El Premio Nobel de Física 1921, también sostuvo que quien está en condiciones de superar la crisis se supera a sí mismo sin quedar “superado”.

Por tanto, quien atribuye a la crisis sus fracasos y penurias, violenta su propio talento y respeta más a los problemas que a las soluciones.

De allí que la verdadera crisis es la crisis de la incompetencia.

Para el científico -cofundador del Partido Liberal Democrático Alemán- el inconveniente de las personas y los países radica en la pereza para encontrar las salidas y las soluciones, ratificando que sin crisis no hay desafíos, no hay meritos y la vida se convierte en una simple rutina similar a una lenta agonía.

Según Einstein, es en la crisis donde aflora lo mejor de cada uno, porque sin crisis, todo viento es caricia.

Para este pensador de marcada tendencia socialista, hablar de crisis es promoverla y callarla es exaltar el inconformismo.

Y es así que llama al trabajo duro para acabar de una vez con la única crisis amenazadora que es la tragedia de no querer luchar por superarla.

Es buen momento para reflexionar y pasar el plumero a las escrituras de antaño donde todavía existían pensamientos esperanzadores de modo a socavar tanto negativismo.

2009-02-03T01:30:00.003-03:00

SIN TIEMPO PARA PEDIR TIEMPO

Publicado en el Diario Útima Hora el 31 de enero de 2009

El Gobierno debe asumir con seriedad la problemática económica, hacer a un lado el populismo, plantarse ante las Centrales Obreras, y declarar el 2009 como año de emergencia económica nacional...

A comienzos de 2008 ya se presagiaba una crisis financiera mundial, aunque entonces nadie dimensionaba el tamaño de las pérdidas ocurridas en el último trimestre del año pasado.

Dicho con otras palabras, ni los más reconocidos y estudiosos de la economía nacional y mundial, un año atrás, habrían pronosticado la magnitud de las consecuencias que hoy se observan a través de una gran recesión, del cierre de empresas, de quiebras multimillonarias y pérdidas de fuentes de empleos, entre otros.

Tampoco se esperaba que sus efectos llegaran tan rápido a los países de nuestra región.

Si localizamos el problema y le sumamos las pronosticadas significativas pérdidas que se producirían en 2009 a causa del fenómeno climatológico de la prolongada sequía, sumamente adverso para la producción agrícola, podríamos encontrarnos ante un año económico más que dramático para el país y la región.

Es por eso que resulta un desatino que el Gobierno pida tiempo al sector empresarial para tratar un plan que haga frente a la crisis económica 2009.

A su vez, deviene irresponsable el tratamiento aislado del referido plan anticrisis, que se otorga al estudio del incremento del salario mínimo.

Y en el medio de todo, un injustificado continuismo del llamado Consejo de Salario Mínimo quien dictaminó que “están dadas las condiciones para dicho aumento”.

Pregunto: ¿en que mundo viven quienes así lo suscribieron?

Cierto es que la palabra final la tiene el Poder Ejecutivo pero su Titular parece estar más preocupado por el problema del Amazona y el Foro Social Mundial que se desarrolla en Belem, Brasil, cuando que su presencia urge en el país.

Decretar un incremento del salario mínimo -que en Paraguay es el máximo con relación a los demás países de la región- en estos momentos significaría echar más leña al fuego provocando el aumento del desempleo, empujando a muchas empresas a recurrir al mercado laboral paralelo o negro.

El Gobierno debe asumir con seriedad la problemática económica, hacer a un lado el populismo, plantarse ante las Centrales Obreras, y declarar el 2009 como año de emergencia económica nacional.

Ello implica dejar de lado las bastardas intenciones politiqueras y que el Congreso Nacional como el Poder Ejecutivo emprendan un Plan Anticrisis a través de una abierta mesa de diálogo donde nadie quede excluido.

El Gobierno tampoco debe olvidar que esta crisis financiera internacional, de la que Paraguay no es inmune, tiene sus connotaciones geopolíticas porque coincide con el mayor conflicto estratégico desde la caída del muro donde la relación entre los EEUU y Rusia es nuevamente tensa.

Nada de lo que está pasando le debe de resultar inesperado, por lo que su cuota de responsabilidad es aún mayor.

Y tanto es así que al contrario de lo que ocurrió en con el tsunami, hay que ser muy ignorante o estar demasiado ideologizado para pensar que el viento de cola internacional estaba asegurado eternamente.

En síntesis, no hay tiempo para pedir tiempo, la crisis no espera, el regreso de los compatriotas del exilio económico no cesa, por el contrario aumenta día a día, basta con visitar la terminal aérea con vuelos abarrotados de personas en su mayoría procedentes de Europa y EEUU, no precisamente para pasar unas vacaciones y visitar a la familia.

Basta de tanta lentitud, basta de pensar en que el problema es ideológico, basta de tanta politiquería tóxica, basta de todo.

A remangarse, ponerse las pilas y trabajar para enfrentar la crisis.

El pueblo que apostó al cambio el 20 de abril de 2008 así lo exige.

2009-01-26T02:18:00.003-03:00

SOBORNO IMPERIAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 24 de enero de 2009

El caso Siemens puso al descubierto la falacia que los países del primer mundo se encargaron de “exportar” desde tiempos inmemoriales: que los grandes actos de corrupción eran “productos de marca sudaca-latina”

El 15 de diciembre de 2008 la conocida empresa alemana Siemens, vinculada a las telecomunicaciones, se declaró culpable de soborno y corrupción.

La misma recurrió a éstas vías para alzarse con importantes contratos en Alemania y en los EEUU y, a través de éstos, en muchos países de nuestra región, incluido Paraguay.

Finalmente, acordó pagar multas de US$ 800 millones en EEUU y de US$ 540 millones en Alemania.

El operativo “pague la coima y adjudíquese el contrato”, de la forma que lo hizo la Siemens, para algunos analistas fue casi un dejo de inocencia.

Y es que la compañía habilitó en pisos exclusivos, en los mismos edificios donde funcionaban sus respectivas sedes, tres oficinas a las que llamaban “escritorio de efectivo”.

El acceso a éstas dependencias era privativo para los empleados que llegaban con maletines vacíos para llenarlos de dinero.

Estos podían retirar hasta un millón de euros con el fin de obtener contratos para la división de equipos de telecomunicaciones de la Siemens.

Pero lo que más sorprendió a los investigadores fue que nadie atinó en hacer mayores preguntas.

Los mismos gerentes aprobaban las partidas de dinero que se solicitaban.

Incluso la compañía dedujo impuestos hasta 1999 asentando los sobornos como “gastos útiles”.

Fue así que alrededor de US$ 67 millones salieron sin problemas de las arcas de la compañía entre 2001 y 2004.

No había complejas estructuras financieras como las que usan los narcotraficantes o quienes se dedican al lavado de dinero.

Los pagos ilícitos continuaron durante años después de que Alemania prohibiera el soborno de funcionarios extranjeros en 1999 y, sobre todo, después de que la Siemens se incorporó a la bolsa de valores de Nueva York en el 2001, hecho que terminó por delatarla para confirmar aquello de que “no existe el crimen perfecto”.

Y fue así como en vez de contar el dinero mal habido en sus oficinas, la firma los colocaba en cuentas especiales, bien alejadas de los libros contables.

La Siemens gastó cerca de US$ 805 millones en sobornar funcionarios extranjeros durante los seis años posteriores a la entrada de la compañía en la bolsa de Nueva York.

Según Peter Eigen, fundador de Transparencia Internacional, la generalidad de las compañías que operan en el mercado internacional sabían que tanto Alemania como la mayoría de los países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) permitían el soborno y hasta lo subsidiaban.

Todo ello produjo el fenómeno de la investigación estricta a las grandes compañías europeas y norteamericanas, otrora intocables por el “prestigio, pulcritud y transparencia en sus negocios”.

Y es así que hoy cerca de 30 de las mayores firmas de Alemania y Francia están siendo investigadas o acusadas por sobornar funcionarios extranjeros.

Alemania ha ido mejorando poco a poco su posición en el “índice de pagadores de sobornos” de Transparencia Internacional.

Pero el caso Siemens puso al descubierto la falacia que los países del primer mundo se encargaron de “exportar” desde tiempos inmemoriales: que los grandes actos de corrupción eran “productos de marca sudaca-latina”.

Ahora es cuestión de pasar la factura a quienes nos expoliaron por décadas con sobrefacturaciones perpetradas por medio de la aviesa manipulación de licitaciones y contratos públicos que nos imponían la compra de productos fabricados en poderosos países del primer mundo.

Sin dudas, es una obligación de los nuevos gobiernos de la región reclamar un justo resarcimiento por daño y delito de tal porte.

2009-01-26T02:12:00.005-03:00

MADOFF Y EL MUNDO DE PAPEL

Publicado en el Diario Útima Hora el 17 de enero de 2009

Con la tecnología de la información y de las comunicaciones los ahorros, basados en la confianza, se han convertido en simples papeles negociables quien sabe dónde y por quien

Existió una vez un mundo donde los pescadores, en lugar de comerse todos los días los peces que capturaban, guardaban algunos para comérselos mientras construían canoas y redes.

Los actos de ahorro e inversión eran realizados por la misma persona, de manera simultánea.

En aquel mundo también existían quiebras, pero éstas se originaban en errores de cálculo o mala administración de recursos, más no por fraudes cometidos aprovechándose de las oportunidades que brinda la intermediación financiera.

Pero los negocios del mundo crecieron y los pescadores se compraron más canoas y redes, multiplicando sus ganancias hasta que construyeron su propio puerto así como embarcaciones de gran porte.

Y ya no podían abarcar todo, entonces surgió el intermediario, aquella persona de confianza que utilizaba su tiempo en encontrar colocación a tanto dinero acumulado, de modo a que sus dueños obtengan mayores beneficios.

Así apareció el “negocio” de la intermediación que permitió concentrar recursos de los ahorristas -seres humanos que muchas veces tenían más dinero que ideas- en manos de los empresarios.

Hasta llegar al siglo XX que con la tecnología de la información y de las comunicaciones ha convertido aquellos ahorros, basados en la confianza, en simples papeles negociables quien sabe dónde y por quien.

Dicho con otras palabras, hoy el típico ahorrista compra papeles, que solo Dios sabe que representan, con cuyos fondos alguien hace algo o por lo menos se presume que lo hace.

Y el ahorrista termina por confiar cuando mira: al etiquetado ejecutivo que recibe sus fondos, la pinta que tienen las oficinas donde llevó dichos fondos, la calificadora de riesgos que le otorgó el sello de seguridad y las publicidades mentirosas pero excelentemente montadas a través de Agencias de primer nivel en materia de venta de imagen.

Así surgió Bernard Madoff, corredor de bolsa de Wall Street, respetado inversionista, que acabó por declararse responsable de uno de los más escandalosos fraudes financieros de la historia que ha sobrepasado los 50 mil millones de dólares.

Este personaje, que durante los años sesenta había sido socorrista playero, inició su andadura en las finanzas reuniendo ahorros de colegas, amigos y familiares en el entorno de los judíos más ricos de los suburbios estadounidenses de Long Island, Palm Beach, Florida y Manhattan, bajo la promesa de un rendimiento moderado, continuo y seguro.

Madoff cubría cualquier posible retirada de fondos a través de la estafa piramidal, echando mano del dinero de nuevos inversores.

“Nunca creímos que nos haría esto, era uno de los nuestros”, se escuchó murmurar a un connotado miembro del Palm Beach Country Club.

El sonado caso Madoff es una seria razón de Estado para los norteamericanos y sobre todo para el Gobierno de Barack Obama.

Y esto es así porque nadie puede creer aún que una sola persona haya podido por sí sola cometer semejante estafa de este calibre y duración.

Sin dudas, Bernard Madoff le ha asestado un golpe mucho mayor al capital financiero global a Wall Street.

Paraguay también ha tenido varios Madoff, sólo que sus golpes llegaron a afectar a la clase media en mayor medida.

Los Fermín de Alarcón, los Peirano y otros tantos foráneos confabulados con paraguayos que jugaron a banqueros representan la más firme expresión del “Madoff made in Paraguay”.

Que esta ingrata experiencia “yankilandia” nos invite a reflexionar en un año de crisis.

2009-01-26T02:08:00.001-03:00

OBAMA Y LA "PESADILLA" BUSH

Publicado en el Diario Útima Hora el 10 de enero de 2009

El 20 de enero de 2009 los ciudadanos estadounidenses y el mundo entero celebrarán el fin de ocho años de una de las mayores pesadillas de la historia política: la presidencia de George W. Bush...

Barack Hussein Obama, asumirá el poder del país todavía más poderoso del planeta el próximo 20 de enero.

O sea, le quedan apenas diez días para “disfrutar” de la luna de miel que le produjo su victoria electoral.

Dicho con otras palabras, no tendrá tiempo para hacer uso de los tradicionales “cien días de gracia” porque la crisis financiera desatada en el último trimestre de 2008 avanza a una velocidad sin precedentes.

Y así como en la depresión de 1929, un presidente desacreditado ensaya su despedida, el electo debe hacer uso inmediato de su autoridad con decisiones que incluso le harán girar radicalmente varios capítulos de su programa de gobierno.

Es que en el cuarto trimestre de 2008 el PIB norteamericano sufrió una nueva y mayor retracción que la del período previo.

Lo que terminó por configurar un tremendo escenario de recesión para los habitantes del país del norte.

Sin dudas que Obama deberá rehacer todos sus cálculos y propuestas económicas en un arduo intento de sortear los severos limites que encontrará para evitar que la recesión se extienda más allá de 2009.

De no ser así tenderá un prematuro desgaste tan fulminante como la esperanza que supo construir.

Y si hay que definir el paquete que George W. Bush deja a su predecesor, sin el ánimo de exagerar, no puede hablarse de menos que una bomba atómica de tiempo.

Y es que la necesidad de volcar fondos públicos a la economía norteña es tan gigantesca como los límites que se derivan del daño fiscal a reparar.

Algunas de las “herencias” que recibirá el nuevo inquilino de la Casa Blanca, pueden encontrarse en:

1) Los innumerables reclamos de la gran base social, concentrada en la media, de la que más apoyo recibió Obama;

2) Unos de los indicadores más altos de desempleo que del 6 por ciento saltó al 9 por ciento luego de la recesión, sin dudas un drama social y fuente adicional de empobrecimiento del mercado interno;

3) La inflación que se triplicó en los últimos ocho años, alcanzando el 4,5 por ciento, cifra sumamente elevada para los parámetros estadounidenses;

4) Déficit en la cobertura de salud, considerando que alrededor de 46 millones de ciudadanos carecen completamente de ella, a pesar de que el gasto en dicha área ha crecido ostensiblemente.

Es así que los números rojos que dejará Bush no terminan de acumularse.

Y ello hace que la receta que ofreció Obama durante la campaña electoral ahora se haya reducido a un listado de buenas intenciones cuya viabilidad deberá ser reevaluada a partir del 20 de enero próximo.

El dilema del electo presidente norteamericano no pudo ser mejor definido por el conocido investigador del Instituto Peterson al señalar que “Obama tiene el enfoque típico de los demócratas, de aumento de los gastos, con reducción de los impuestos para la clase media y aumento para los más ricos. Pero hoy enfrentamos una grave recesión con un déficit fiscal enorme, por lo que su capacidad de acción en términos de gastos y reducción de impuestos será muy limitada” (sic).

¿Será capaz el primer afroestadounidense en llegar al poder, cuando la emoción vaya pasando y su escasa luna de miel quede en el recuerdo, de resolver esta ecuación que parece imposible?

Sólo el eco del futuro responderá.

Pero si para consuelo vale, el 20 de enero de 2009 los ciudadanos estadounidenses y el mundo entero celebrarán el fin de ocho años de una de las mayores pesadillas de la historia política: la presidencia de George W. Bush.

Aunque algunos sostengan que, así como a Castro, será la historia quien lo juzgará y lo absolverá.

2009-01-26T02:06:00.004-03:00

LA ECONOMÍA QUE SE VIENE

Publicado en el Diario Útima Hora el 3 de enero de 2009

A partir de 2009 las finanzas globales tendrán nuevos amos y a los EEUU no le queda otra que replegarse y ceder terreno en la toma de decisiones
para compartirlas con países como China, India y Brasil...

Se fue 2008 con más sombras que luces en el concierto mundial de las naciones.

Fue un año atípico, muy cambiante y de asombros.

Tanto es así que no nos preparamos para la crisis.

Nos tomó de sorpresa.

La ceguera provocada por la lujuria del poder no permitió a la clase política dar una voz de alerta.

¡Es que se acababa la fiesta! más nadie atinó en avisarnos.

Apagaron las luces y se fueron dejándonos solos con nuestras penurias.

Ninguno tuvo el coraje de noticiar que con los últimos suspiros de 2008 también expiraba el modelo del consumismo y de la burbuja financiera.

Dicho con otras palabras, no han tenido la valentía de asumir el fin de la economía de mercado que terminó llevándose consigo las esperanzas de casi la mitad de los habitantes del mundo.

La gran mayoría bajo engaño u ocultamiento de la verdad por parte de sus gobernantes.

Su certificado de defunción lo suscribió el propio George W. Bush, el pasado 17 de diciembre de 2008, al soltar con desconsuelo algunas frases como:

“Abandoné los principios de la economía de mercado para salvar al sistema de economía de mercado… estoy desconsolado por haber tenido que hacerlo… lo hice para asegurar que la economía no se hundiera… la economía estadounidense se encuentra en una enorme recesión” (sic).

Fueron afirmaciones del todavía Presidente del país padre del extinto modelo económico.

Días antes, para ser más preciso el 15 de diciembre de 2008, Dominique Strauss-Kahn, director del FMI, preparó el camino para aminorar el impacto de las aseveraciones de Bush al sentenciar que:

“No habrá reactivación económica hasta finales de 2009 o principios de 2010 … las previsiones que el FMI publicará en enero serán probablemente peores que las anteriores … las posibilidades de una recesión global están realmente delante de nosotros … el crecimiento de las economías de los países emergentes, entre ellos China, no compensará la recesión de los países desarrollados…” (sic).

Y la estocada final estuvo a cargo de Michael Spence, Premio Nóbel de Economía 2001, galardonado junto a Joseph Stiglitz y George Akerlof, quien en declaraciones a la Revista Fortuna afirmó que “hay que re-fundar o eliminar el FMI y el Banco Mundial” (sic).

El economista aseguró que la única salida es fundar nuevas Instituciones financieras porque aquellas ya no gozan de confianza y credibilidad.

Más claro agua.

A partir de 2009 las finanzas globales tendrán nuevos amos y a los EEUU no le queda otra que replegarse y ceder terreno en la toma de decisiones para compartirlas con países como China, India y Brasil.

Esto es así porque gran parte de la solución pasa por el reconocimiento de la existencia de estos nuevos actores globales.

Y si al análisis anterior habría que sumar una realidad no menos cruel, el primer día del nuevo año el Papa Benedicto XVI, en ocasión de la Jornada Mundial de la Paz, hizo un llamado de atención a la comunidad internacional sobre el dramatismo de los datos que se refieren a la pobreza de los niños, a quienes golpean en primer lugar las situaciones de pobreza de sus familias, tras afirmar que casi la mitad de quienes viven en pobreza absoluta son niños.

Sin dudas, se ha instalado un nuevo orden mundial que debe buscar solución a la crisis generada por las equívocas reformas económicas que han acrecentado la inequidad en el mundo.

Razón más que suficiente para reconocer que los procesos de globalización se han llevado a cabo en detrimento de la sociedad civil, del medio ambiente, de la justicia y de la paz.

2009-01-26T02:00:00.005-03:00

¿HASTA CUÁNDO?

Publicado en el Diario Útima Hora el 27 de diciembre de 2008

La paciencia se agota, la crisis no espera, asola más fuerte que nunca, los compatriotas regresan no por haber logrado las fuentes de trabajo prometidas sino porque las perdieron en el exilio económico...

Hay que mantener la esperanza en el nuevo Gobierno.

Las críticas llegan con mucha dureza, muchas injustas y otras demasiado rápidas.

Hay un síndrome de ansiedad.

La gente quiere solución ya.

Pero a medida que transcurre el tiempo se oye como un eco la pregunta ¿hasta cuando?

Luego nos embarga una duda existencial: ¿por qué con los colorados fuimos tan complacientes durante más de seis décadas y con la alternancia somos tan exigentes?

Sin embargo, visto de otra manera, si aquellos tuvieron 61 años para hacer las cosas bien y quedaron en deuda con el pueblo ¿es justo que los que ahora ostentan el poder cuenten con la misma benevolencia por el solo hecho de haber logrado la alternancia?

Y la paciencia se agota, la crisis no espera, asola más fuerte que nunca, los compatriotas regresan no por haber logrado las fuentes de trabajo prometidas sino porque las perdieron en el exilio económico.

Si por lo menos recibiéramos señales que nos indiquen que la Alianza se encuentra unida trabajando para producir los cambios que requieren los gobernados.

Pero no, la desazón cunde mientras ocurre todo lo contrario.

Los liberales aun no asumen que llegaron al poder como furgón de cola de un religioso que un 29 de marzo de 2006 convocó a la ciudadanía a levantarse contra una administración de Justicia complaciente con un presidente de la República envilecido por el poder absoluto.

Pero son Gobierno, les guste o no.

En el otro extremo la zurda aburguesada que pretende instalar un socialismo ortodoxo de la mano de Hugo Chávez Frías.

Heredero de la doctrina y del adoctrinamiento castrista, y principal interlocutor del “aggiornado” modelo dictatorial de la izquierda festiva.

En el medio de todo, Fernando Lugo sigue sin definir el rumbo ideológico y político de su Gobierno.

Y mientras coquetea con Chávez le hace un guiño al norte de la mano de Conrado Pappalardo.

Así termina el año para el sistema político paraguayo, con una democracia débil carente de calidad.

Por tanto, surge imperioso que el Gobierno aborde la re-institucionalización del país a través de un plan de acción que permita instalar políticas públicas de modo a decir ¡basta! a la acumulación de poder en función de la emergencia porque mientras haya emergencia no se podrán mejorar las instituciones y no mejorarán las instituciones porque hay emergencia.

Algo circular ¿no?

Entonces se continuarán apagando incendios y las emergencias seguirán provocando paros, huelgas, marchas, contramarchas y manifestaciones.

Luego aparecerá “papá Parlamento” con el voto irresponsable que sostiene al arcaico presupuesto público que todo lo aguanta.

Y, aunque se resuelva la ecuación coyuntural, quien “soluciona” la emergencia no necesita del diálogo.

Esta es también la lógica del populismo que se basa en la activación del conflicto social para legitimar la concentración hegemónica de poder y mientras haya conflicto habrá emergencia.

En síntesis: debe funcionar la brújula del poder político en el gobierno; debe tenderse a un orden democrático que se encuentra en la base de nuestro sistema político con la transparencia del régimen representativo y el funcionamiento autónomo y responsable de los controles republicanos.

Y debe implementarse un mecanismo de control al Parlamento porque este poder del Estado es absolutista y todo poder absoluto corrompe absolutamente.

2009-01-26T01:50:00.005-03:00

CRISIS DE CIUDADANÍA

Publicado en el Diario Útima Hora el 20 de diciembre de 2008

En un sistema democrático, la confianza debe recaer en todos los poderes del Estado, de lo contrario, se estará frente a una democracia débil, sostenida únicamente por la figura que inspira mayor credibilidad...

A pesar de que la comunidad política observa con peligrosidad un probable aumento de la participación ciudadana en tiempos de crisis, en general, ésta es valorada como algo positivo y como condición para el desarrollo de las democracias.

Sin embargo, es importante destacar que la actual crisis económica produciría una fuerte movilización social que luego se irá diluyendo a favor de una mayor concentración de poder, cooptación de líderes y exclusión de participación republicana en el sistema político.

Así, la crisis no ampliará los márgenes de participación democrática en las decisiones públicas, sino que terminaría profundizando la confusión entre Estado y Gobierno y entre Gobierno y mando autoritario del Poder Ejecutivo con la consecuente anarquía en el Poder Legislativo.

Sin dudas que el gobierno aliancista ha heredado una elevadísima deuda social y es por eso que, a pesar de erigirse del poder luego de más de seis décadas de dominio unipartidaro, existe aún un elevado grado de desconfianza en el gobierno y poca participación de los ciudadanos que permita fortalecer la cohesión social.

Esta deuda social pone al descubierto que la población especialmente urbana presenta bajos niveles de confianza y participación ciudadana, abriendo, de esta manera, una problemática en el seno del concepto de ciudadanía.

Por eso el pueblo debe tener muy en claro que la ciudadanía se relaciona no sólo con el respeto por los derechos del ciudadano, sino también con las obligaciones de los mismos en su vida social y política.

Y como ya lo advirtió el politólogo estadounidense Joseph Nye, la confianza ciudadana en las instituciones de gobierno permite a las diferentes agencias públicas actuar con mayor libertad, y al mismo tiempo, los ciudadanos más confiados estarán más predispuestos para cumplir con sus obligaciones y participar activamente en la vida pública.

Asimismo, en el enfoque de desarrollo humano presentado por el Premio Nóbel indio Amartya Sen se destaca que la desconfianza política entraña condiciones de desigualdad al generar efectos de exclusión o formas adversas de participación en esferas relevantes de actividad.

A su vez, los bajos niveles de confianza indican la presencia de una democracia débil y la ausencia de calidad gubernamental, porque el nuevo ramillete político en el poder ha enviado poco o casi ninguna señal de cambio con respecto al derrocado poder político el pasado 20 de abril.

A simple modo de ejemplo puedo citar como más de lo mismo al tratamiento del Presupuesto 2009 así como a la modalidad para renovar la Justicia en todas sus instancias, desde la Corte Suprema hasta el ultimo Juzgado de Paz.

Y aquí resulta importante destacar que en un sistema democrático, la confianza debe recaer en todos los poderes del Estado, de lo contrario, se estará frente a una democracia débil, sostenida únicamente por la figura que inspira mayor credibilidad donde los ciudadanos pasan a ser actores esporádicos del espacio político en tiempos electorales y se vuelven “clientes” del aparato político del Estado lo que da lugar a una marcada desvalorización del voto como factor de cambio.

Y es así como el propio sistema de partidos políticos esta convulsionado por la reiterada práctica de cooptación de lealtades de todo tipo mediante el uso de recursos públicos.

Por eso deben incentivarse los espacios de participación social y política en un país actualmente amenazado por la exclusión y la inseguridad.

Y superar la crisis de ciudadanía es el mayor desafío.

2009-01-26T01:42:00.005-03:00

JUSTICIA EN TIEMPOS DE ADVIENTO

Publicado en el Diario Útima Hora el 13 de diciembre de 2008

Juntamente con la prudencia, la fortaleza y la templanza o moderación, desde la antigüedad, la Justicia es considerada una virtud fundamental.

Virtud -de virtus, fuerza- es término equivalente a capacidad y aptitud para llevar a cabo determinadas acciones adecuadas al ser humano.

La virtud, cuyo opuesto es el vicio, se adquiere y perfecciona mediante su ejercicio serio y duradero.

Hay virtudes del entendimiento que perfeccionan a la persona en relación al conocimiento de la verdad pura o especulativa: juzgada mediante la inteligencia, razonada mediante la ciencia, y llevada hasta sus últimos fundamentos mediante la sabiduría.

Hay virtudes de la voluntad o virtudes morales, consistentes en la disposición estable y firme de seguir la razón presente como justa.

La virtud moral es la virtud en sentido estricto, y su sujeto es la voluntad libre de la persona.

Y juntamente con la prudencia, la fortaleza y la templanza o moderación, desde la antigüedad, la Justicia es considerada una virtud fundamental.

Pero ¿qué es la Justicia?

Platón, en los siglos V y IV de la era precristiana, atribuyó al presocrático Simónides de Ceos la noción fundamental de la Justicia, consistente en “dar a cada uno lo que le conviene”.

Es así que Platón induce el aprecio por el justo actuar.

Y al elaborar para sus enseñanzas sostenía que era deber de los ciudadanos “hacer cada uno lo suyo” para la “armonía del Estado”.

Años después, Aristóteles, en las lecciones de Ética a su hijo Nicómano, acorde con su filosofía de las virtudes naturales y los hábitos, denominó Justicia a la “cualidad moral que obliga a los hombres a practicar cosas justas”.

Aristóteles entendía 1o justo como lo “legal” y decía, además, que la persona era justa cuando observaba las leyes de la igualdad y la equidad.

De esta manera se configura otra nota fundamental de la Justicia: la exigibilidad de su ejercicio, por tratarse de deberes respetuosos de los derechos ajenos, no sólo fundados en una ley positiva sino en la ley moral natural que es superior a toda ley humana.

Hoy, fundados en Aristóteles y Santo Tomás, se pueden distinguir tres grandes ejercicios de la Justicia:

1) Justicia legal: lo que manda la ley que se reduce sólo a lo positivamente establecido por las leyes y busca las equilibradas o justas relaciones individuo-sociedad;

2) Justicia distributiva, que relaciona sociedad-individuo, destinada a velar porque el conjunto social haga efectivos los derechos de quienes 1o componen, y;

3) Justicia conmutativa, para normar las relaciones individuo-individuo.

De todo 1o cual resulta la implantación de la Justicia social, ordenada al bien común, garante del desarrollo auténtico y de las connivencias pacificas.

Pero la Justicia requiere de actitudes y acciones capaces de superar los posibles egoísmos.

Y aparecen los privilegios o “priva lex”, es decir, el beneficio o prerrogativa que a unos los ampara y favorece con relativa exclusión de otros, pese a alguna leve o grande lesión de la Justicia distributiva.

En fin, que todas las sociedades, hoy más que nunca, piden Justicia sin demasiados privilegios y claman por su justo equilibrio.

Por eso, quien privilegios recibió está llamado a restaurar por todos los medios la equidad, con dadivosas y cada vez más responsables entregas y dedicaciones al trabajo en beneficio de los más desamparados y desposeídos de servicio y asistencia.

Y ello es así porque la conciencia social bien cimentada debe ser prolífica y generosa de modo a dar a quien lo necesite, más de lo debido, sin esperar retorno.

En tiempos de adviento, resulta necesario recordar que este espíritu desbordante de los medidos y fríos límites de la virtud natural de la Justicia, en el lenguaje teológico del cristianismo, se llama caridad.

2009-01-26T01:37:00.004-03:00

ALEJANDRO MAGNO Y EL PIRATA

Publicado en el Diario Útima Hora el 6 de diciembre de 2008

Ningún comportamiento ético puede surgir simplemente de la aplicación de un manual o código, pues debe provenir de una profunda convicción personal de que todo individuo merece ser respetado por el mero hecho de serlo.

Hace un tiempo me invitaron para dictar una conferencia sobre el tema de la Ética, específicamente en el ámbito de la Justicia.

A medida que preparaba la ponencia fui encontrando amplísimos ejemplos y anécdotas acerca de la ética, a la que todos nos referimos pero que en la mayoría de los casos sólo nos centramos en sus aspectos deontológicos y en los deberes específicos que asumen las instituciones.

Como se trataba de disertar ante un auditorio que trabaja para la Justicia no pude dejar de recordar la profundidad de la respuesta que un pirata caído prisionero tuvo la “osadía” de dar al célebre Alejandro Magno, cuando éste en persona le preguntó: ¿qué te parece tener el mar sometido a pillaje?, a lo que el pirata contestó “lo mismo que a ti: el tener al mundo entero; sólo que a mí, que trabajo una ruin galera, me llaman bandido y a ti por hacerlo con toda una flota, te llaman Emperador”.

Cambiemos el nombre de Alejandro por el de algunos contemporáneos y tendremos una historia actual como la de los ladrones de gallinas hacinados en las prisiones con vida infrahumana mientras vaciadores de bancos y de arcas públicas pasean orondos con el privilegio que les concede la legislada “libertad ambulatoria”.

Este pasaje de la historia antigua, que en nada cambió con la realidad actual, pone en duda tener que tirar todo el fardo por tanta corrupción e impunidad exclusivamente a la Justicia y sus agentes.

¿Y nuestra ética y valores personales?

O es que hay más de una ética.

¡No! ética hay una sola y es la que nos involucra a todos y no se trata de aquella pintarrajeada en códigos escritos con letras de molde acartonados en hilos de oro.

Y esto es así porque ningún comportamiento ético puede surgir simplemente de la aplicación de un manual o código, pues debe provenir de una profunda convicción personal de que todo individuo merece ser respetado por el mero hecho de serlo.

La ética se refiere a las normas que rigen la actividad humana desde el punto de vista de la bondad y su ámbito se centra en la capacidad o posibilidad del ser humano, para realizar un comportamiento “consciente” y “libre” pudiendo orientar su conducta hacia una meta o finalidad.

Es por eso que más allá de la casuística, la ética es principio de conciencia que se atiene a la verdad de las cosas y de las personas.

De allí que sostengo que sólo hay una ética, que pone en relación a esa persona con ella misma y con la sociedad que la rodea.

Ningún atenuante puede aceptarse en ello.

Grandes y chicos, amarillos, negros o blancos, religiosos o agnósticos tenemos las mismas facultades que nos permiten conocer y aceptar o rechazar las cosas.

Todos gozamos de una radical libertad en la que nos movemos voluntariamente aceptando el bien o rechazando el mal.

Todos somos sustancialmente responsables de nuestras acciones y de sus consecuencias.

Entonces, para recuperar al ciudadano planetario devolviéndole su valor como persona debemos necesariamente recurrir a los grandes pensadores de la filosofía universal y apelar esta vez a Aristóteles.

Este filósofo griego nacido en el entonces reino de Macedonia, definía la moralidad como un recto actuar y señalaba que un hombre ético, es el que actúa conforme al bien no en un afán de placer o porque sea útil, sino porque el bien en sí lo merece.

Y sobre la ética, a su padre, Nicómaco, le recordaba que era la parte de la filosofía que no se estudia tanto para saberla como para practicarla.

Sin dudas, cuanta falta hace filosofar de vez en cuando para recuperar nuestra misión de humanos.

2008-12-01T19:09:00.002-03:00

UNIVERSIDAD Y CULTURA

Publicado en el Diario Útima Hora el 29 de noviembre de 2008

Los hechos culturales no son un fenómeno nuevo porque coexisten con la historia de la humanidad, son inseparables de la educación desde el seno familiar y resultan como fruto laborioso de las sucesivas generaciones.

¿Cómo explicar la sorprendente actualidad de la cultura en el lenguaje social de hoy?, es una pregunta hasta ahora sin respuesta de los estudiosos e intelectuales.

Mas de cien países han constituido Ministerios de la Cultura o creado instituciones con encargo de mantenerla y engrandecerla.

Y hasta la propia Iglesia Católica creó el 20 de mayo de 1982, por iniciativa de Juan Pablo II, el Consejo Pontificio de la Cultura.

Debe reconocerse que los hechos culturales no son un fenómeno nuevo.

Coexisten con la historia de la humanidad, son inseparables de la educación desde el seno familiar y resultan como fruto laborioso de las sucesivas generaciones.

Hoy las sociedades y las naciones advierten que su supervivencia gravita sobre los testimonios culturales, pero hallan deteriorada su identidad.

Saben que la persona, ante el desmoronamiento de la cultura -que le es a la vez herencia y conquista-, se encuentra privada de los derechos a ser y a existir dentro de domicilio conocido y acogedor y se siente como levitada y sin sustento espiritual.

Decía José Martí: “Es necesario ser cultos para ser libres”.

Y si la cultura es condición de la existencia de la persona, como lo afirma José Surukhan, cuando hablamos de culturas en peligro nos referimos directa o indirectamente a la destrucción de la persona como gente, como ser humano concreto e indivisible.

Por ello, la cultura, cuya importancia en los programas de Gobierno es casi nula y a la que una inmensa mayoría de la sociedad da las espaldas, hoy más que antes debe resultar un urgente imperativo en el quehacer universitario.

Y es que la Universidad, sin ser la única, desempeña papel protagónico en la función educativa y cultural de una sociedad cambiante a paso presto.

Prolijo y oneroso sería adentrarnos en las causas y evidencias de los cambios culturales que ocurren tan rápidos y sorprendentes en nuestros días.

Pero no podemos dejar de mencionar a los grandes agentes tecnológicos que afectan y modifican la cultura, tales como: la energía nuclear, la electrónica, la química, las macromoléculas artificiales o sintéticas, la astronáutica, la informática, la ingeniería biológica, entre otros.

Estas son causas de orden técnico que con variados y en ocasiones discrepantes modos influyen en el alma y en el cuerpo de la sociedad.

Están también los desasosiegos que por doquier se advierten en el mundo y que no siempre pueden declararse inmunes de estimular convulsiones sociales.

A simple modo de ejemplo tenemos: la impugnación juvenil a todo lo establecido; los movimientos pacifistas enfrentados con los terroristas y violentos; el desencanto de los sistemas sociales, políticos y económicos, incapaces de saciar el hambre de los pueblos y de causar suficientes fuentes de empleo y sustentación, pese a tantas promesas ilusorias; el fracaso de los tentadores pero equívocos modelos de desarrollo; la protesta porque la industria contamina el ambiente y destruye los recursos naturales que a la sazón hacen a la esencia del patrimonio de toda la humanidad; las justas reivindicaciones para que la mujer y las generaciones jóvenes entren de lleno en el gobierno de las sociedades y en la elaboración de la cultura, con efectos benéficos pero que afectan también al núcleo y raíz de toda sociedad, que es la familia.

En fin, la crisis de rancios valores éticos y morales rectores de los comportamientos individuales y colectivos debe ser abordada desde la Universidad y ésta tiene que abandonar su enclaustrada función para convertirse en iluminadora activa de la oscuridad que impone la ceguera que sufren quienes desde la política dominan las decisiones que terminan convirtiéndonos a los ciudadanos en individuos consumibles y desechables.

2008-12-01T18:27:00.002-03:00

MEDIATIZACIÓN Y CAMBIOS SOCIALES

Publicado en el Diario Útima Hora el 15 de noviembre de 2008

De la post dictadura a esta parte nuestra sociedad vivió un proceso de mediatización acelerada, donde los medios audiovisuales ocupan un lugar central para la construcción de la idea que se tiene del mundo...

Nada es como era.

La sociedad hoy poco tiene que ver con aquella de dos décadas atrás.

Apenas dos canales de aire locales y otro, clandestino, antena casera mediante, nos permitía ver programas de la televisión Argentina a través de un canal formoseño.

El video cable ni pensar.

Significaba atacar al monopolio de las antenas parabólicas del entonces poderoso Coronel Gustavo Stroessner Mora.

Haciendo historia, era la época que en Paraguay sólo se informaban los que poseían nivel adquisitivo para comprarse una antena parabólica, mientras el resto de la población no tenía acceso a las cadenas de información permanente, ni a los canales temáticos de rock, deportes, turismo, documentales, dibujos animados para chicos, gourmet, entre otros.

La publicidad y el marketing no tenían tanta importancia, ni las encuestas ni los estudios sobre las necesidades y demandas de los consumidores.

Tampoco se habían producido los cambios urbanos que acompañan los cambios mediáticos: no existían los shoppings, ni los delivery, ni las estaciones de servicio fashion.

Casi nadie tenía computadora, Internet no existía y del fútbol se veía un resumen recién los lunes a la noche.

Los cambios fueron tan veloces y profundos que no resulta ironía afirmar que esa época realmente parece la prehistoria.

El arqueólogo que estudie esos cambios tendrá sin duda una certeza: los medios están en el centro de todas esas transformaciones.

Los medios hoy saben que ocupan un lugar privilegiado en la vida cotidiana, que generan corrientes de opinión, ideas y creencias sobre el mundo, y que muchas veces llegan incluso a reemplazar a otros actores sociales.

Y no sólo lo saben ellos, los espectadores también.

Estos lo aceptan de manera activa porque ya no mantienen una relación utilitaria sino que desarrollaron un vínculo de cercanía.

Dicho con otras palabras, no ven a los medios por la necesidad de estar informados ni lo miran para entretenerse un rato.

Muy por el contrario, mantienen una relación familiar afectiva, por momentos incluso empática, como cuando la televisión se muestra como representante de las necesidades de la gente.

De la post dictadura a esta parte nuestra sociedad vivió un proceso de mediatización acelerada, donde los medios audiovisuales ocupan un lugar central para la construcción de la idea que se tiene del mundo.

Y es así que incorporó como propios los valores que los medios transmiten: la inmediatez, la velocidad y la importancia de la imagen.

En Paraguay los medios audiovisuales iniciaron el camino hacía el mundo de la polémica, de la moda y del consumo, recién con el advenimiento de la democracia.

La aparición de los multimedios, la explosión del cable, la globalización de la información, la banalización del uso del “vivo y en directo” -hace 20 años el vía satélite era toda una proeza técnica-, la segmentación del público producto de los canales temáticos, son todos fenómenos típicos de una sociedad mediatizada.

La mediatización, obviamente generó controversias.

Para muchos intelectuales e investigadores fue un avance democratizador pero para otros, en cambio, es una de las caras de la globalización y de la pérdida de la dimensión crítica de la sociedad.

Por tanto, de una u otra forma, se vuelve imprescindible comenzar a entender los efectos de la mediatización y proponer un debate sobre esta cuestión.

Y es una deuda en la agenda de discusión intelectual.

2008-11-11T20:23:00.005-03:00

TOLERANCIA Y ACCOUNTABILITY

Publicado en el Diario Útima Hora el 8 de noviembre de 2008

Un Estado que no socializa la gestión del gobierno, corre el riesgo de ser colonizado por los grupos más fuertes de la sociedad civil que no siempre resultan los mas representativos ni los mas comprometidos con el interés común.

No encuentro explicación a la absurda intolerancia de los sectores campesinos y grupos sociales al exigir soluciones rápidas a los ingentes problemas nacionales cuando el nuevo gobierno cuenta con apenas 86 días en el poder.

Estos grupos que se autodenominan “progresistas” nunca antes se manifestaron con tanta violencia en sus reclamos.

Son los mismos que toleraron 61 años de gobierno republicano.

Callaron, negociaron y sostuvieron durante más de seis décadas a una clase política que se encargó de vaciar las arcas, que cometió atrocidades contra los derechos humanos, que hizo uso y abuso de los bienes públicos, que envió al exilio político y económico a más de 4 millones de paraguayos, que abrió las puertas a advenedizos “banqueros” extranjeros que terminaron estafando a paraguayos quebrando fraudulentamente bancos e instituciones financieras.

Yo en lugar de tanto desatino, salvo que estén gestando la vuelta al pasado que muchos extrañarán, exigiría ahora rendición de cuentas públicas al gobierno saliente y dejaría trabajar con tranquilidad prudencial al gobierno del cambio histórico producido el 20 de abril de 2008.

Exigiría a Nicanor Duarte Frutos & Co. accountability, que significa “responsabilidad” en términos de transparencia y rendición de cuantas públicas.

Accountability, implica obligación de rendir cuentas y asumir responsabilidades ante los ciudadanos, impuesta a aquellos que detentan el poder del Estado.

Se refiere no solo a la premisa de rendición de cuentas sino además a la definición de los objetos sobre los cuales han de rendirse esas cuentas.

En este contexto, la rendición de cuentas a la sociedad implica no solo la obligación de todo Gobierno de mantener informados a los ciudadanos acerca de sus decisiones y acciones -por medio de canales de participación y control- sino también conlleva la posibilidad de que ello dé lugar a denuncias y sanciones.

También existe otra condición que se refiere a la imprescindible democratización del acceso a la información referida al sector público.

Es decir, que el Estado debe procurar arbitrar las políticas necesarias para poner en conocimiento de los ciudadanos sus derechos en su relación con la administración pública, como los canales e instituciones existentes para su ejercicio.

Asimismo, debe generar una información lo más objetiva y fidedigna posible.

Y en aquellas áreas técnicas cuya información resulta excesivamente compleja, es necesario que la misma sea traducida en términos de fácil comprensión para los ciudadanos.

Hasta ahora -que se sepa- el único informe que recibe la ciudadanía de la gestión de un gobierno es el que brinda el Poder Ejecutivo en ocasión del inicio de cada período anual parlamentario, por imposición de la Constitución Nacional.

Mientras que los Poderes Legislativo y Judicial nunca han rendido cuenta de sus actos a la sociedad.

Las relaciones y responsabilidades entre ciudadanos, políticos y burócratas redundará en un incremento del poder de la sociedad.

Un Estado que no socializa la gestión del gobierno, corre el riesgo de ser colonizado por los grupos más fuertes de la sociedad civil que no siempre resultan los mas representativos ni los mas comprometidos con el interés común.

Entonces, señores que dicen llamarse “progresistas”, pidan cuentas al gobierno saliente con la misma furia que pretenden que en menos de 90 días se solucionen todos los problemas no resueltos durante 22.265 días.

2008-11-02T23:49:00.004-03:00

¡JUSTICIA!

Publicado en el Diario Útima Hora el 1º de noviembre de 2008

Se debe apuntar al cambio de la Justicia volviendo a los antiguos valores del respeto, de la educación, de la cultura, y de las obligaciones y no por el de la simple permuta de personas según los nuevos vientos políticos.

En una abarrotada sala de un tribunal del estado de Mississippi, EEUU, el jurado pronunció un veredicto totalmente inesperado: declaró culpable a una empresa química por realizar vertidos tóxicos en el sistema de conducción de agua potable de la ciudad, lo que ha provocado la incidencia de cáncer más alta de la historia.

La empresa inmediatamente apeló al Tribunal Supremo del estado, cuyos nueve jueces deberán confirmar o revocar la sentencia.

El propietario de la empresa al no confiar en que se emita un fallo favorable para sus intereses inició una investigación a la vida íntima de cada juez.

Y aprovechando que existe una vacancia en el Tribunal, decidió presentar su propio candidato, al costo de unos cuantos millones de dólares.

Entonces, contrató a una empresa para que le seleccione un abogado joven y maleable.

Y a este le financió su “lobby”, logró promocionarlo y moldearlo a su gusto y llegó a convertirlo en juez del Tribunal Supremo.

Dicho con otras palabras: Su juez del Tribunal Supremo.

Y con ello el empresario confirmó que la política siempre ha sido un juego sucio que ahora envuelve también a la Justicia.

Lo hasta aquí relatado resume una historia inteligente y una trama bien pensada de la última obra del novelista estadounidense y destacado autor de best sellers John Grisham (Jonesboro, 1955).

“La Apelación” tituló el autor a esta obra que sin dudas se convertirá en un clásico de nuestra era porque muestra directamente el alto riesgo de elegir a los jueces en una sociedad en la cual el dinero y el poder político lo decide todo aunque el costo sea la destrucción del pilar de la democracia: la Justicia.

En “La Apelación”, Grisham nos deja un claro mensaje al suscitar profundas dudas sobre como en el mundo hoy se concibe a la Justicia. Y así como la vida, la confianza se construye día a día y se diluye en un instante, también, como ella, se la valora cuando se advierte su ausencia.

Por eso la ausencia de confianza en la Justicia requiere de un pronto llamado al cambio de un sistema que ha subordinado el bien común general a los intereses personales de quienes manejan los hilos del poder.

Aquellos que deciden por nosotros, cuyas consecuencias nos afectan a la gran mayoría de ciudadanos que intentamos vivir con honestidad pero que terminamos siendo devorados por la mafia del poder fáctico que sostiene y financia a la clase política.

Las dudas sobre el origen legítimo de los fondos que financian campañas electorales son una de las muestras más representativas de esta lamentable situación que acrecienta la impunidad y la consecuente pérdida de confianza en la Justicia.

Ya lo dijo Nicolás Sarkozy al asumir la presidencia de Francia: “Hoy debemos volver a los antiguos valores del respeto, de la educación, de la cultura, y de las obligaciones antes que los derechos. Estos se ganan haciendo valer y respetar los anteriores” (sic).

O sea, debemos apuntar al cambio de la Justicia por las vías señaladas por Sarkozy y no por el de la permuta de personas según los nuevos vientos políticos.

De no ser así, la sociedad seguirá siendo culpable y el delincuente inocente.

Es hora que los administradores de las causas y juicios tomen conciencia que el respeto a las garantías de los que delinquen no pasa por una puerta giratoria para dejarlos libres.

Sin un giro mental el reciente cambio de gobierno pronto pasará a ser historia y podrá llevarnos a un mayor caos: el de la desesperanza.

Es así que este llamado a la reforma del pensamiento debe comenzar por la Justicia.

2008-10-26T23:32:00.002-03:00

Y LA VIDA SIGUE IGUAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 25 de octubre de 2008

Al igual que cada año, se instaló una gigantesca cortina de humo que terminó relegando el debate público sobre el Presupuesto 2009, con lo que se evitó, una vez más, debatir a fondo acerca de los grandes problemas sociales.

El Presupuesto 2009 debió ser el primer y más importante examen para el nuevo Gobierno, o, mejor dicho, para “el Gobierno del Cambio”. Por lo menos en el Proyecto presentado por el Poder Ejecutivo debió quedar plasmado, en términos económicos, aquello que se pretende para el país en el plazo más corto; como también tuvo que contemplar en el aspecto social -el más castigado por el hambre y la pobreza- las políticas y planes estratégicos que urgen definir en materia de salud, educación, seguridad y crecimiento económico.

Sin embargo, como islas actuaron los responsables de las reparticiones públicas pidiendo gastar más y más. Es cierto, la necesidad es grande, los que se fueron luego de 6 décadas dejaron la caja vacía, sin embargo no puede un Gobierno que dice llegar para el cambio hacer a un lado el sentido de solidaridad y, sobre todo, de comunidad. Y -hete aquí- que llegó la crisis financiera que no debió tomar por sorpresa a los entendidos de la economía nacional porque el derrumbe de las bolsas se veía venir desde principios del nuevo milenio. Y, al igual que cada año, se instaló una gigantesca cortina de humo que terminó relegando el debate público sobre el Presupuesto 2009, con lo que se evitó, una vez más, debatir a fondo sobre los grandes problemas sociales.

Sin embargo, para otras cosas, se tuvo todo el tiempo del mundo. Hubo audiencia pública para decidir hacer el Rally del Chaco, el presidente Lugo justificó su veto a la ley “Lambaré vs. Asunción” en la falta de consulta popular. Los villetanos también protestaron porque no fueron consultados para instalar el vertedero donde van a parar las basuras lambareñas. Y paro de contar que tanto humo me ahoga en la cortina.

O sea, consulta y debate para cualquier cosa menos para la Ley económica más importante del país en plena crisis. ¿Será que algún miembro del nuevo Gobierno se habrá enterado que el 16 de octubre fue el Día Mundial de la Alimentación y que muy pronto pasará a denominarse Día Mundial del Hambre? Al respecto, el ex presidente de EE.UU., Bill Clinton, pidió a la comunidad internacional que deje de utilizar la crisis financiera mundial “como excusa” para evitar enfrentarse al aumento del hambre, porque a largo plazo, tan solo la autosuficiencia agrícola podrá ayudar a reducir el hambre en el mundo y evitar el riesgo de futuras dificultades financieras.

Si alguien sabe que esto llegó a oídos de algún miembro del Gobierno me avisan por favor. ¿Será que nuestros Gobernantes manejan informaciones como la del precio de los alimentos que están por las nubes, que su costo aumenta con una rapidez inusual, que ello se percibe en todo el mundo y que lo sufren sobre todo los más pobres? ¿Sabrán que el cambio climático y el incremento de la demanda de biocombustibles son parte del problema? ¿Se financiarán con el presupuesto 2009 actividades que respondan a políticas públicas de carácter social como prioritaria a cualquier otra?

Nos prometieron coches sin ruedas que volarían por encima de la calzada para ahorrar combustible, nos prometieron banquetes de dos píldoras en las que estaban condensados todos los nutrientes necesarios, nos prometieron robots inteligentes que nos facilitaran las tareas del hogar, nos prometieron que la vida nunca más sería igual. Y, al final, la vida sigue igual.

2008-10-26T23:27:00.003-03:00

¡HAMBRE!

Publicado en el Diario Útima Hora el 20 de octubre de 2008

El aumento de los precios de la comida en el mundo, durante los dos últimos años, ha oscilado entre el 35 y el 70 por ciento, lo que ha conducido a que millones de personas no estén en capacidad de adquirir el mínimo básico para su nutrición.

Cerca de 930 millones de personas en el mundo sufren de hambre, de acuerdo con los informes divulgados por la FAO. Esto significa que en el último año ingresaron al club de los más pobres alrededor de 70 millones de personas adicionales. La razón de este incremento en el número de hambrientos en el planeta se debe al alza inusitada de los precios de la comida. América Latina también hizo su aporte a esta dramática realidad, al agregarle 6 millones de personas a la lista de pobres extremos, que ahora suman 51 millones, según cifras del Observatorio del Hambre de la FAO.

Ha quedado comprobado que cerca de 82 países no están en capacidad de autoabastecerse alimentariamente y dependen de las importaciones, las cuales están escaseando por dos razones esenciales: la primera, porque los países productores han restringido los negocios con el exterior para proteger la seguridad alimentaria interna y, segunda, porque los precios han subido exageradamente.

El aumento de los precios de la comida en el mundo, durante los dos últimos años, ha oscilado entre el 35 y el 70 por ciento, lo que ha conducido a que millones de personas no estén en capacidad de adquirir el mínimo básico para su nutrición. Incluso, los programas mundiales de asistencia alimentaria de emergencia han tenido que recurrir a donantes internacionales para evitar una reducción drástica en la cantidad de raciones que distribuyen diariamente alrededor del mundo.

Es importante recordar que existen cinco elementos que están atentando contra la seguridad alimentaria: 1) los alimentos se convirtieron en commodities bastante apreciados en la especulación bursátil; 2) hay un crecimiento de la demanda por parte de 650 millones de chinos, hindúes, mexicanos y brasileños que han visto multiplicar sus ingresos; 3) el cambio climático ha afectado las cosechas de cereales, leguminosas y granos; 4) subieron los costos de los fertilizantes; 5) muchas biomasas básicas en la alimentación humana se destinan para la producción de etanol.

Estas cinco variables han presionado al alza de los precios de la comida, lo que ha originado no sólo el regreso a la miseria de millones de personas, que habían logrado mejores condiciones de vida gracias a las políticas públicas orientadas al cumplimiento de los Objetivos del Milenio, sino que han acelerado la inflación en muchos países y contribuido a la crisis financiera que hoy afecta al mundo entero. Y aunque exista la mejor buena voluntad de trabajar en programas de seguridad alimentaria y de luchar contra el hambre, los recursos son bastante limitados y, por lo tanto, los impactos no son lo suficientemente fuertes para enfrentar con éxito esta crisis de carácter humanitario, que sólo es posible superarla con políticas nacionales que orienten gran parte de los esfuerzos y atención del presupuesto público, para vencer la miseria. Pero también es necesario que el sector privado asuma un papel mucho más protagónico.

Entonces, para las “cortinas de humo”, tales como: si se realiza o no el rally; los límites “históricos” de Lambaré y Asunción; la compra del avión presidencial; la definición de la presidencia de la ANR, entre otros temas baladíes, no existe mejor respuesta que las estadísticas. Y estas dicen que en el mundo el hambre sigue creciendo de manera abismal donde aproximadamente el 33% de los niños menores de 10 años tienen problemas de desnutrición global.

2008-10-13T18:42:00.004-04:00

LA PUBLICIDAD DEL ESTADO

Publicado en el Diario Útima Hora el 11 de octubre de 2008

Que este revés económico mundial no sea aprovechado para imponer la mordaza a periodistas y medios, con adjudicaciones dirigidas de espacios publicitarios del Estado.

El pasado sábado, en el programa Debate Abierto que se difunde por Radio Caritas, escuché una entrevista efectuada por su conductor Roque Acosta al dirigente campesino Alberto Areco. El periodista observó al entrevistado sus exigencias al nuevo Gobierno habiendo transcurrido apenas poco más de 30 días de su asunción.

Ello me llevó a reflexionar acerca de si necesariamente deben transcurrir 100 días para iniciar los cuestionamientos y reclamos. Pienso que en la ruta hacia los 100 días apenas se podrán vislumbrar señales, signos, ya sea del transito por el camino del cambio o hacia el atolladero del continuismo. Hasta ahora, particularmente, percibo más lo segundo. A simple modo de ejemplo están las promesas de cambio en cuanto a la transparencia de la administración y negociación de los bienes y derechos nacionales relacionados con las Entidades Energéticas Binacionales.

Y para muestra bastan no más de dos monedas prometidas: 1) cambios profundos en la administración, aplicación y control de los gastos sociales, y 2) el fin de la adjudicación arbitraria de los contratos de publicidad. En lo que hace a los gastos sociales, todo hace suponer que permanecerá igual en el aspecto formal, o sea, sin cambios. Su administración y aplicación, como desde antaño, estará fuera del alcance del Estado paraguayo y, por tanto, no integrarán las estadísticas, distorsionarán la economía y no se incorporarán al Presupuesto General de la Nación.

Con respecto a la política de adjudicación de espacios publicitarios, este medio de prensa se hizo eco en la semana de la arbitraria asignación de recursos a periodistas y conductores de programas, durante el mandato de Nicanor duarte Frutos, sin embargo entre el martes y el jueves pasado, los espacios televisivos cuyos conductores encabezaban el ranking de facturación durante la cuestionada gestión de Víctor Bernal al frente de Itaipú, volvieron a difundir apoyos publicitarios, esta vez de la Entidad Yacyretá. Todo esto en coincidencia con el discutido Acuerdo Constitucional otorgado por el Senado a los nuevos Directores de los Entes Binacionales.

Podrán justificar los responsables de la política comunicacional del gobierno aliancista que estos programas contaban con créditos por pagos adelantados o contratos en firme que cumplir. Sin embargo, en el caso de Itaipú, el 13 de mayo de 2008 esta Entidad comunicó a los medios que la vigencia de sus mensajes institucionales terminaban el 15 de mayo. También podrán aseverar que se trata de un nuevo estilo de difusión en los medios, con el apoyo de estas Entidades, bajo la denominación de "comunicación para el desarrollo".

Pero: ¿cuál fue el criterio para la distribución de los espacios y la adjudicación de las tandas? ¿ya ha sido contratada la Agencia que intermediará entre los Organismos del Estado y los medios, la contratación de los espacios? ¿cual será el criterio de adjudicación? ¿existe una política que garantice la transparencia en el proceso? Esto último es sumamente importante, más aún cuando se avizoran épocas de vacas flacas donde la crisis financiera mundial causará estragos y afectará sin dudas al mercado publicitario.

No sea que este revés económico mundial inesperado sea aprovechado para imponer la mordaza a periodistas y medios, con adjudicaciones dirigidas de espacios publicitarios del Estado, emulando a la nefasta política comunicacional instalada durante el Gobierno del ex presidente argentino Néstor Kirchner.

2008-10-06T19:07:00.004-04:00

ECONOMÍA DE PAPEL

Publicado en el Diario Útima Hora el 4 de octubre de 2008

Tanto en 1929 como en 2008, los especuladores instalaron un sistema financiero con mecanismos que apuntan a la concentración de renta y riqueza.

Para comprender lo que está ocurriendo con las finanzas a nivel mundial y su crisis actual es importante rememorar aquellos factores que alguna vez volvieron necesario el funcionamiento del mercado de valores para una movilización multiplicadora y efectiva de los capitales.

Es así como las bolsas de valores se crearon, fundamentalmente, para: 1) canalizar el ahorro hacia la inversión como contribución al proceso de desarrollo económico; 2) poner en contacto a las empresas y entidades del Estado, necesitadas de recursos de inversión, con los ahorristas; 3) conferir liquidez (dinero) a la inversión, de manera que los tenedores de títulos (papeles) puedan convertir en dinero sus acciones u otros valores con facilidad; 4) favorecer una asignación eficiente de los recursos, y 5) constituir el mejor instrumento de valoración de activos financieros.

Sin embargo, estas loables intenciones nunca eximieron a las bolsas de los riesgos de los ciclos económicos como tampoco de los fenómenos psicológicos que pueden elevar o reducir los precios de los títulos y acciones. Y es por esto que llegaron a ser consideradas barómetros de los acontecimientos económicos y sociales.

Fue así como el mercado bursátil mundial ha ido evolucionando hasta alcanzar niveles tecnológicos que permitieron a sus agentes operar desde sus oficinas, con lo que quedó en silencio el tradicional golpe del martillero para dar paso a la rueda informática, a través de redes de computadoras.

Hasta aquí todo bien hasta que llegaron los especuladores y timberos que degeneraron el negocio. Y en este contexto, la bolsa de valores de Nueva York, más conocida como Wall Street, ha contado con un crecimiento inusual así como desmedida fue la aparición de los especuladores que se aprovecharon de incautos compradores de acciones que depositaron cuanto tenían apostando a una economía mentirosa o de papel.

Los empresarios inescrupulosos, con sus cómplices agentes, corredores, contadores y auditores, inflaron los valores de sus negocios comerciando basuras en lugar de acciones, olvidando que la economía debe estar al servicio de la persona, dirigiendo su objetivo central hacia el lucro inmediato en los negocios con títulos públicos, monedas y derivados. Y es así que tanto en 1929 como en 2008, los especuladores instalaron un sistema financiero con mecanismos que apuntan a la concentración de renta y riqueza.

Entonces, cuan importante resulta desempolvar la Doctrina Social de la Iglesia que en su compendio DSI Nº 234 nos recuerda que “el objeto de la economía es la formación de la riqueza y su incremento progresivo, en términos no solo cuantitativos sino cualitativos: todo lo cual es moralmente correcto si está orientado al desarrollo global y solidario del hombre y de la sociedad en la que vive y trabaja. El desarrollo, en efecto, no puede reducirse a un mero proceso de acumulación de bienes y servicios. Al contrario, la pura acumulación, aún cuando fuese en pro del bien común, no es una condición suficiente para la realización de una auténtica felicidad humana” (sic).

Es tiempo de terminar con las mentiras de los economistas que nos venden un mundo de rascacielos vacíos presentándonos una “primavera macroeconómica” frente a un “crudo invierno” de pobres que ocupan cada vez más los espacios del mapamundi mundial.

2008-09-26T18:59:00.001-04:00

EL RALLY Y LA CULTURA

Publicado en el Diario Útima Hora el 27 de septiembre de 2008

En la pelea por si se desarrolla o no la competencia automovilística chaqueña, los intereses económicos están por encima de los valores culturales.

La palabra Cultura deriva del latín colere, que significa "cultivar". La cultura nos da vitalidad, forma nuestro espíritu y nos proporciona un sentido. Está asociada con Culto, que implica un "dedicado apego a principios y creencias". En términos de comunidad, la cultura crea compromiso y lealtad a una causa común. Y es así como se forma el espíritu comunitario que no se legisla ni se impone.

Por eso, el cambio que el pueblo paraguayo requiere para asumir los desafíos y compromisos del nuevo milenio sólo llegará a través de una revolución cultural. Los interminables conflictos de intereses donde la dialéctica cede ante los insultos, donde la discusión acerca de la realización del Rally del Chaco, en lugar de ser abordada desde la perspectiva de su utilidad deportiva frente al probable daño al ambiente y a la conservación de los valores culturales, se lo reduce a un simple intercambio de improperios llevándola al terreno de una lucha de clases o de ricos contra pobres. Y esto revela una marcada ausencia de valores culturales.

Esta carencia de argumentos responde a una déficit cultural que vuelve vacío el debate. En las últimas tres semanas la competencia automovilística ocupó más espacios en los medios que las muertes por el desabastecimiento de hospitales. De igual manera ha opacado temas centrales como el presupuesto 2009 y la tozudez del ministro Borda por incorporar nuevos impuestos en lugar de buscar otras opciones para el mejoramiento de los ingresos tributarios. Camilo Soares y Alfredo Jaeggli desplazaron de los medios la atención a temas centrales como el de los escuálidos resultados en las gestiones de nuestras autoridades ante sus pares brasileños en la búsqueda de equidad en la gestión financiera y directiva de Itaipú.

Una vez más accedimos al podio de los países más corruptos de la región. A su vez, seguimos ausentes del mapamundi de la competitividad. La Justicia continúa sometida al poder político y a aquél que maneja el país desde la sombra. En fin, que un tema baladí como el rally chaqueño relegó el tratamiento y la búsqueda de solución de problemas que requieren urgente atención si se pretende emprender un nuevo derrotero hacia la prosperidad. Entonces, urge construir una política cultural.

Ello supone no sólo abrir el debate hacia los grandes aspectos de nuestra historia, sino incluir en la agenda oficial el problema de las culturas ancestrales. Es más, pensando desde una lógica mercantilista, una de las bases para construir una economía próspera es, precisamente, la diferencia cultural. Sin embargo, nada de eso se entiende debido a que el imaginario oligárquico sigue vivo.

Se continua pensando en la cultura como algo accesorio que siempre puede ser postergado en función de la alimentación y del trabajo. No se entiende que el desarrollo no sólo depende de la dimensión material, sino que hay otra dimensión, fundamental, que tiene que ver con la identidad y la pertenencia. Ni se comprende, por último, que la economía es un espacio estrechamente vinculado a la cultura. Y es por eso que en la pelea por si se desarrolla o no la competencia automovilística chaqueña, los intereses económicos están por encima de los valores culturales.

2008-09-19T19:46:00.003-04:00

ARGUMENTUM AD HOMINEM

Publicado en el Diario Útima Hora el 20 de septiembre de 2008

La ausencia de debate y la falta de voluntad para elaborar el disenso ahoga cada vez más a la función pública de la política y nos aleja de la vivencia de una verdadera democracia.

Un argumento ad hominem o argumentum ad hominem, en latín, quiere decir “dirigido al hombre”. Es una falacia lógica que implica responder a un argumento o a una afirmación refiriéndose a la persona que lo formula, en lugar de apuntar al argumento por sí mismo. En nuestra fauna política lo podemos equiparar al calificativo que otorgó el senador Alfredo Jaegli al Secretario de Emergencia Nacional, Camilo Soares, a quien sindicó de “ministrito zurdo” porque este se refirió al controvertido rally del Chaco como un deporte de ricachones.

No debe de sorprender esta actitud del cuestionado parlamentario quien en épocas del stronismo y en los momentos más duros de la dictadura se divertía rompiendo autos con recursos provenientes de la fortuna familiar mientras la población indígena del Chaco era perseguida por las huestes del tirano quien sufría de xenofobia por estas comunidades buscando incluso su exterminio, según cuentan los historiadores de la época que tuvieron la valentía de relatar tales hechos.

Me hubiera gustado que el parlamentario rebatiera las afirmaciones del político del P Mas, explicando en que beneficia el rally al Chaco y, en especial, a las comunidades indígenas. Con su actitud, el señor Jaegli no hace más que aumentar los puntos en contra que pesan sobre una devaluada clase política. Su carencia de argumentos, su falta de ejercicio democrático para elaborar el disenso así como su no opción por el discurso para confrontar diferentes modelos de pensamiento, conspira contra una población hambrienta de debate político.

Estas actitudes distan bastante de quienes, como el senador Jaegli, se precien de ser representantes del pueblo. Políticos como el carecen de representatividad, siendo ésta falencia uno de los mayores obstáculos para el desarrollo de una verdadera democracia con libertad e igualdad. Y es así como ciertos o determinados factores de nuestra vida socio-política-económica actual nos insertan en un modelo no democrático. A su vez, en nada contribuye para superar las limitaciones de orden ideológico, político, económico, cultural, técnico y psicológico.

La ausencia de debate y la falta de voluntad para elaborar el disenso ahoga cada vez más a la función pública de la política y nos aleja de la vivencia de una verdadera democracia. Estamos viviendo momentos de cambios y, por tanto, la madurez debe ser la brújula de los elegidos para gobernar el país el pasado 20 de abril. Para eso hay que acabar con los showman y con aquellos que dicen llamarse liberales y en nombre de la libertad convierten al Gobierno en un laberinto libertino.

Cuan lejos esta este parlamentario de Manuel Gondra, Eligio Ayala, Luis A. Riart, José P. Guggiari, entre otros grandes prohombres del verdadero liberalismo paraguayo quienes no necesitaban alquilar bancas ni poseer fueros para ser reconocidos como verdaderos líderes y estadistas. Sin dudas, si pretendemos transitar hacia una verdadera democracia debemos mirar atrás y aprender de quienes construyeron nuestra historia con Justicia y libertad.

2008-09-14T01:17:00.006-04:00

SECRETOS A VOCES

Publicado en el Diario Útima Hora el 13 de septiembre de 2008

La Administración de Puertos es apenas la puerta de entrada a otras dependencias estatales donde el atraco a las arcas públicas ha sido desde siempre mucho más voraz...

Quien no sabía en este bendito país acerca de las coimas y los sobornos que durante décadas han caracterizado especialmente a las operaciones realizadas en dependencias gubernamentales vinculadas con la percepción de tributos.

Con el tiempo esta práctica corrupta se ha extendido hasta los despachos de aquellos funcionarios que cajoneaban facturas para exigir al proveedor la aceptación de una deducción no documentada como condición para honrar la deuda pública.

Y si este se negaba a ceder una interesante porción de su propiedad y fruto de su trabajo, debía resignarse a esperar por los siglos de los siglos, hasta que la cuenta pasaba a sumar la interminable nómina de acreedores flotantes. Y para colmo el Estado se declaró inembargable a través de una ley a todas luces inconstitucional que terminó por empujar al vendedor a "negociar" una interesante suma para hacerse de un dinero de su propiedad.

Ni que hablar de la colusión entre oferentes y contratantes públicos en grandes licitaciones de medicamentos, obras viales y proveedurías por cuantías significativas.

Quien es el profesional contable o empresario que podría negar que en más de una ocasión ha sido tentado por los inspectores de Hacienda para “arreglar” y labrar acta blanqueando la situación fiscal del negocio previo pago de una interesante suma de dinero en concepto de coima haciendo figurar para el erario apenas la tercera parte de lo acordado.

Que lo diga un influyente miembro del flamante Gabinete quien ha sido uno de los pioneros de la grabación de un intento de coima con la valentía de hacerlo público en momentos donde todavía se tenía un gran temor por denunciar este tipo de tropelías.

Entonces, que no sorprenda la historia de los maletines porque lo denunciado es vuelto ... Sí, apenas dinero menudo, y la Administración de Puertos es la puerta de entrada a otras dependencias estatales donde el atraco a las arcas públicas ha sido desde siempre mucho más voraz.

Todo esto ha sido y sigue siendo un secreto a voces.

Simplemente debe investigarse a funcionarios aduaneros, portuarios, tributarios, fiscalizadores públicos, acerca de los bienes que poseen: vehículos lujosos en los que pasean esposas, amigas y amantes; embarcaciones de gran porte; residencias principescas, etcétera, etcétera.

Y contrastar con sus escuálidos ingresos “oficiales” según la nómina obrante en la Secretaría de la Función Pública y en el propio Ministerio de Hacienda.

Y un toque de atención para el nuevo Gobierno es que este sistema debe acabar porque con él se han cometido crímenes de lesa humanidad.

Esto es así porque la corrupción ha devorado hospitales, ha impedido dotar a los Centros de Salud públicos de camas para terapias, de incubadoras, de rubros para personal médico y paramédico, de ambulancias, en fin, de lo que se privó al pueblo matando vidas.

También este devorador e insaciable atraco a los bienes públicos no permitió la formación y el acceso a una educación libre y gratuita.

O sea, generó una sociedad de excluíos, de jóvenes hambrientos de conocimiento, de saber y de cultura.

Por todo esto, si el nuevo Gobierno aplica implacablemente todo lo que le faculta la ley contra los que se enriquecieron impúdicamente vaciando el país y asesinando ciudadanos, habrá dado un gran paso en sus primeros cien días.

Luego, a través de la Procuraduría, la Contraloría y la Fiscalía, deben recuperarse los bienes mal habidos y aplicar en beneficio de los más desposeídos.

Si el Gobierno así no lo hiciere, no sólo el pueblo se lo demandará sino que se convertirá en cómplice y encubridor.

2008-09-05T19:30:00.003-04:00

GOLPE DE ESTADO MENTAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 6 de septiembre de 2008

El cambio de conciencia es un paradigma necesario para lograr la reconversión de un país minado por la cultura de lo torcido.

Antes de la asunción del nuevo Gobierno asistí invitado por el entonces ministro de Planificación, a un taller de estrategia sobre educación para la competitividad. El objetivo central que convocó a 15 técnicos y especialistas en educación era el de evaluar la situación actual de la educación paraguaya, con sus luces y sus sombras, para luego diseñar líneas de acción que permitan proponer cambios para mejorar la competitividad mediante la revisión de ciertas políticas educativas. También analizamos la factibilidad de las propuestas en la medida que iban surgiendo, terminando en una interesante y coloquial tormenta de ideas.

Ya cuando estábamos camino a levantar la sesión se me ocurrió plantear un “un golpe de estado mental” como única salida factible para poner en práctica tan interesantes e innovadoras propuestas. Y fue así que distraje al auditorio por un par de horas más. Es que el cambio de conciencia es un paradigma necesario para lograr la reconversión de un país minado por la cultura de lo torcido. Viejas prácticas y costumbres permanecen. Y los cambios como señal de mejora se harán esperar.

Han quedado atrás 61 años de un sistema donde lo anormal se hizo normal, donde el pecado se convirtió en pureza, donde la denuncia era signo de delincuencia, donde el delito se volvió racional ... en fin, donde todo vale. Entonces me puse a pensar y logré encontrar una respuesta a tantas incoherencias ... ¡los paraguayos requerimos de un perentorio golpe de estado mental que cambie nuestra conciencia! No me quedan dudas. Y cuando me refiero a ello apunto a la educación de las grandes masas populares.

Emulando a Freire afirmo que la educación es la única arma que tenemos para luchar y que nos brindará una verdadera libertad. Esto es así porque ella no es neutra pues responde a situaciones históricas determinadas y a condiciones económicas dominantes. Y me refiero a una educación que no debe ser una mera reproducción de las bases del sistema.
Voy más allá y apunto a una educación que invite a reconocer y descubrir críticamente la realidad. Una educación que no se remita solo a la formal sino que abarque todos los ámbitos de la vida porque la vida es un educar permanente y por tanto educación es política. No debe quedar fuera de este análisis lo erróneo de limitar la formación de la persona a la educación escolar, sin ampliar al ámbito mundano, guiada principalmente por la forma de convivencia de la persona como sujeto fundamental del quehacer ciudadano.

El cambio de conciencia requiere de una revolución cultural que precisa de un golpe de estado mental. Si cada uno de nosotros no producimos esta reconversión, difícilmente lograremos la libertad y la igualdad para vivir en democracia y superar nuestras inequidades. Y es que no todo pasa por la educación, también los cambios provienen de los golpes y si queremos ser competitivos el nuevo Gobierno está llamado a provocar esa revolución anhelada hace 61 años y esperada por más de seis décadas.

Los golpes de estado no siempre apuntan al derrocamiento del poder político, a veces son necesarios para destituir a un poder mental obsoleto de modo a que modele el pensamiento.

2008-09-02T18:54:00.002-04:00

ECONOMÍA EN TRANSICIÓN

Publicado en el Diario Útima Hora el 30 de agosto de 2008

El panorama es muy incierto y un triunfo demócrata o una victoria republicana parecen no escapar del problema financiero derivado de la crisis de las hipotecas.

Globalmente, en lo que va de 2008, la economía ha crecido en la región pero acechan muchas incertidumbres que algunos economistas han decidido llamar “situaciones de transición”. La crisis de las hipotecas subprime en Estados Unidos y su extensión a algunos países de Europa- préstamos que tienen un tipo de interés bancario mayor que el tipo de interés preferencial y que no cumplen las directivas de las principales compañías que cotizan en bolsa patrocinadas por el Estado para brindar financiamiento al mercado de la vivienda-; las elecciones presidenciales norteamericanas; la continuidad de China como motor del crecimiento; la agflation o aumento en el precio de los alimentos que se produce como resultado de un incremento de la demanda de productos de consumo humano como maíz, girasol, caña de azúcar, soja, entre otros, y su uso como alternativa de combustibles; el precio del crudo; la relación euro-dólar ... son algunas de las causas de esta “economía en transición”.

Algo así como que todo está bien en cuanto al crecimiento económico pero nadie se anima a navegar porque avizora una marea con pronóstico reservado sobre los países del tercer mundo, en el inmediato plazo. Quizá la principal causante de tal incertidumbre sea la propia economía norteamericana marcada profundamente en 2008 por la transición. Estructuralmente, la suba del precio del crudo y la agflation siguen siendo una amenaza para las economías desarrolladas. En tanto, la crisis en Wall Street no se detiene y la marcha de la economía norteamericana se presenta cada vez más fluctuante a la espera de la resolución de las elecciones presidenciales, por el momento muy inciertas.

La crisis de las hipotecas subprime, su impacto sobre el sistema financiero no cesa y los nuevos datos de la economía no ayudan. La inflación mayorista se halla en crecimiento y la caída de la industria de la construcción ha alcanzado niveles record en los últimos 17 años. Y en medio de la crisis de los bancos y entidades financieras, la relación dólar/euro se ubica en 1.47 con una ligera tendencia a la apreciación del dólar. Sin dudas, que la economía mundial se halla actualmente transitando entre la lucha contra la inflación, que afecta especialmente a las economías emergentes y en desarrollo, pero también a las avanzadas, y la necesidad de frenar la demanda en muchas economías avanzadas.

Además, para el FMI, la inflación de las economías desarrolladas seguirá creciendo en 2008, para desacelerarse en 2009 por la menor demanda global. El panorama es muy incierto y un triunfo demócrata o una victoria republicana parecen no escapar del problema financiero derivado de la crisis de las hipotecas. Esta realidad no debe dejar de ser observada por el equipo económico en el Gobierno y, a su vez, debe ser foco de atención del parlamento sumergido en una de sus peores crisis en lo que va de la transición porque más temprano que tarde tendrá sus efectos negativos en nuestra ya maltrecha situación económica y social. Pero como me decía el conductor de un taxi el pasado jueves -opinando sobre el actual conflicto político- “esto es un circo señor donde los payasos nos cobran precios muy caros para entrar al espectáculo”.

2008-08-25T20:06:00.003-04:00

LUCES Y SOMBRAS

Publicado en el Diario Útima Hora el 23 de agosto de 2008

“Lugo Presidente” ¿es la consecuencia de un largo trabajo, hábil y estratégico, de un equipo pensante y conocedor del ajedrez político?

En 2005 el periodista Roberto Paredes publicó en este diario una serie de fascículos a los que tituló “Post-Stronismo: Luces y Sombras”. En el Capítulo 27 del material encontré algunas afirmaciones que me llevaron al recuerdo no solo de las sombras del pasado sino que me sentí encandilado por unas potentes luces con las que hoy veo con claridad lo que hace más de tres años eran simples predicciones o meras expresiones de deseos. Y, salvo que el referido periodista haya estado revestido de poderes sobrenaturales de clarividente, éste afirmaba que “hay sectores políticos de izquierda y de avanzada como movimientos sociales organizados, que ven a Fernando Lugo como el líder ideal para encabezar un proceso de transformaciones socio-económicas en el Paraguay, de donde se apuesta a convencer al obispo de que sea el candidato a presidente de la República para las elecciones del 2008” (sic).

Cualquier semejanza con la actual realidad ¿habrá sido pura coincidencia? Dicho con otras palabras, “Lugo Presidente” ¿es la consecuencia de un largo trabajo, hábil y estratégico, de un equipo pensante y conocedor del ajedrez político? Dejo picando la pelota a ver quien se anima a patearla primero. De confirmarse esta hipótesis, ¿fuimos todos los que estuvimos en la plaza el histórico 29 de marzo de 2006 engañados con el discurso de Fernando Lugo quien se presentó como un factor de unidad de la oposición para vencer al continuismo, para generar el cambio y gritar ¡Dictadura Nunca Más! hasta quedarnos roncos?

En otro pasaje del fascículo, Paredes se refiere a algunas actitudes de Lugo como el apoyo a las posturas más progresistas con respecto a la deuda externa y al firme rechazo al “impuestazo” que entonces estaba siendo promovido por Dionisio Borda, a la sazón ministro de Hacienda de Duarte Frutos. Hoy con “Lugo Presidente” y con el mismo ministro de Hacienda, se apunta a la idéntica fórmula bajo la muy cuestionada excusa de que Paraguay es el país con menor presión tributaria de la región con apenas el 11% sobre el PIB.

Pero olvidan, Lugo y Borda, que un informe de la OEA señala que el 80 por ciento de la recaudación impositiva en el Paraguay va a parar a bolsillos de corruptos y que sólo el 20 por ciento de lo recaudado se utiliza para los fines previstos. Y hasta fue invitado con honores por el nuevo Gobierno, nada más y nada menos que Joseph Eugene Stiglitz, Premio Nobel de Economía 2001, para convencernos que debemos incrementar nuestra presión tributaria, como si un Nobel, con todo el respeto que se merece el susodicho, fura portador de la varita mágica para solucionar los problemas del país y del mundo con las “mejores recetas”.

Pues de ser así, el ciudadano planetario no estaría cada vez más pobre y desigual ni observaría cual mendigo la inequidad en la distribución de la riqueza, tampoco el cáncer seguiría buscando cura y los clásicos de la literatura universal serían premiados por la excelencia de sus obras más que por sus corrientes políticas e ideológicas. Gracias a mi amigo Antonio, quien me ayudó a desempolvar viejos archivos en un país de flaca memoria, les hago esta entrega que por ahora trasluce ausencia de principios y afirmaciones coyunturales.

2008-08-15T21:34:00.003-04:00

DESPERTAR

Publicado en el Diario Útima Hora el 16 de agosto de 2008

El gobierno aliancista debe hacer aquello que está pendiente y que las administraciones que transcurrieron desde el 4 de febrero de 1989 no han tenido voluntad ni agallas para encararlo.

Ayer vivimos uno de los acontecimientos más emblemáticos en la historia del Paraguay. Han quedado atrás más de seis décadas de tiranía, opresión y abuso de poder. Asumió un gobierno de signo político diferente. Ayer el mundo posó su mira en este diminuto país, perdido en el planeta, más conocido por sus glorias deportivas y por sus gobiernos protectores de roscas mafiosas.

Hoy despertamos con la esperanza de un país distinto, con la fe puesta en el cambio. Hoy ese mundo eclipsado en este corazón de la América sureña ha dejado de observarlo porque volvió a lo suyo, a lo cotidiano. Hoy no es ayer pero podrá ser mañana. Hoy comienza un camino que trillaremos sólo los paraguayos y extranjeros que queremos reconvertir este país.

Y aquellos que han puesto sus ojos en esta tierra de jazmines y azahares, con más curiosidad que interés, volverán a observarnos siempre que reciban señales de cambio. El compromiso es grande y la pesada mochila cargada de deberes no debe ser llevada únicamente por los que juraron cumplir con la Constitución y la Ley. Es la sociedad civil que con su poder soberano de contralor público tendrá que acompañar cada acto, cada gesto y cada decisión del gobierno aliancista, de modo a aprobarlo o cuestionarlo.

Y es que quienes tienen la responsabilidad de conducirnos, humanamente pueden equivocarse y lo harán, tendrán tropiezos y muchas piedras y cáscaras de bananas los están esperando. Se golpearán y resbalarán tantas veces como quieran. Son golpes y caídas que al comienzo duelen pero que pueden terminar gustando. Y es aquí cuando el poder ciudadano deberá ejercer presión para las correcciones antes que los resbalones terminen por convertir una simple pista de patinaje en otra de aterrizaje forzoso. Fernando Lugo Méndez y todo su equipo necesita del apoyo de esa sociedad que apostó al cambio un no menos emblemático 20 de abril de 2008.

Requiere de una sociedad crítica que lo cuestione antes que lo aplauda; que no le entone el himno que le gusta oír, que ponga freno a los desmanes propios del poder. A su vez, el gobierno aliancista debe hacer aquello que está pendiente y que las administraciones que transcurrieron desde el 4 de febrero de 1989 no han tenido voluntad ni agallas para encararlo.

Tendrá que exigir la recuperación de los bienes malhabidos durante el gobierno de la dictadura y con ellos indemnizar a sus víctimas. Las tierras repartidas entre civiles, políticos, militares, amantes y serviles, -“disfrazados” de agricultores- tendrán que ser recuperadas y otorgadas a los campesinos a condición que la trabajen. También deberán rescatarse aquellas que bajo el manto del populismo se han repartido entre campesinos que la revendieron una y tantas veces.

Tendrá que separar de la magistratura a los que pudiendo no hicieron Justicia y sumisamente se sometieron a los demás poderes del Estado. En fin, mientras la noche estrellada del 15 de agosto de 2008 se despedía, como huyendo del rey sol, hoy despertamos en la misma patria de Augusto Roa Bastos, esa de la que -según el escritor- se enamoró el infortunio ¿Será una patria nueva? … Todavía no lo sé, esperanza me sobra pero confianza me falta. Esta la iré comprando en pedacitos siempre que me den lo que me ofrecieron, que el precio a pagar sea justo, y, sobre todo, que esté a mi alcance ¡Salud Paraguay…que ni opresores ni siervos alientan donde reinan unión e igualdad!

2008-08-15T21:28:00.004-04:00

ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL

Publicado en el Diario Útima Hora el 9 de agosto de 2008

La participación de la sociedad civil es el mecanismo más relevante para evitar abusos, lo que implica un compromiso permanente por la democracia.

El sábado pasado sostuve que nuestro país necesita reconvertir su estado en uno que sea moderno y eficiente así como fuerte y limitado. A su vez, mencioné como condición la existencia de ciertos elementos básicos a saber: visión estratégica, consensos sobre políticas de largo plazo, independencia de los grupos de presión, prevalencia de las reglas por sobre la discrecionalidad, fomentar la subsidiariedad-participación, excelencia de la función pública y la lucha contra la corrupción.

Un primer punto a tener en cuenta es la visión estratégica acerca de qué funciones el estado debe asumir, cuáles incentivar y cuales delegar. Ello indefectiblemente llevará a una discusión que debe estar lo suficientemente alejada de cualquier ideología anteponiendo el bien común. Esto es así porque el diseño de la visión estratégica en la búsqueda de un estado moderno no podrá evitar la confrontación ideológica.

De ahí que se vuelve ineludible apelar a la capacidad de los grupos de intereses para que balanceen sus acciones. Para ello resulta necesario revisar las estructuras institucionales en búsqueda de un diseño, ya sea voluntario como espontáneo, en el que se puedan tener en cuenta aspectos inherentes a participación-gobernabilidad, decisiones prudenciales-consenso, contrapesos-cooperación, entre otros. A su vez, debe primar un sano espíritu de descentralización que respete las esferas inferiores de poder.

En cuanto al tema de la necesidad de prevalencia de las reglas frente a la discrecionalidad, deben existir reglas y pautas de comportamiento. Estas se diseñan más bien externamente y enmarcan la conducta de los agentes sociales y servidores públicos. Ahora bien, un sistema de puras reglas no parece adecuado para resolver los problemas reales en tiempo real, mientras que la discrecionalidad deja un margen abierto para la corrupción y las conductas arbitrarias.

Por tanto debe buscarse una síntesis entre cualidades en los sistemas que podríamos denominar de discrecionalidad acotada, donde la mayor parte de las decisiones quedan sometidas a reglas mientras que se mantiene un cierto espacio para la decisión individual con respecto a los casos más importantes. Otro elemento fundamental consiste en el objetivo general de la descentralización y la participación.

La estructura institucional debe estar fundada en la subsidiariedad. Esto implica un compromiso para que el proceso de toma de decisiones sea descentralizado y transparente, de abajo hacia arriba. La descentralización de funciones en base al principio de subsidiariedad atiende a que las mismas se ejerzan en el nivel de gobierno más cercano posible a los ciudadanos.

De este modo, se facilita la participación, tanto para la identificación de las necesidades como para la generación de responsabilidad propia. Y es así como la sociedad civil se constituye en el mecanismo más relevante para evitar abusos, lo que implica un compromiso permanente por la democracia, la ampliación de espacios de participación y de los lazos espontáneos de la comunidad. Y, en definitiva, es lo que da sentido a las relaciones entre el gobierno y la sociedad quien es la última autoridad de control público.

2008-08-15T21:26:00.003-04:00

ESTADO MODERNO

Publicado en el Diario Útima Hora el 2 de agosto de 2008

Un estado moderno debe ser fuerte para sostener su independencia de los diversos grupos de presión pero limitado para no excederse ni abusar en las funciones que desempeña.

A escasos trece días de la asunción de un nuevo gobierno los elegidos aún no han hecho saber al pueblo cual será el modelo de Estado que pretenden gobernar. Hay muchos, entre quienes me incluyo, que sueñan con un Estado moderno y eficiente. Este se caracteriza porque atiende eficazmente las necesidades de los ciudadanos generando adhesión al mismo.

Si bien aún prevalece la postura que asocia el sector privado a la eficiencia y el sector público con lo opuesto, las experiencias ponen de manifiesto que las reformas económicas resultan más beneficiosas en países donde el estado es fuerte pero concentrado en las tareas de su específica incumbencia. Esto lleva a replantearse el rol del estado como promotor y regulador.

El marco legal y regulatorio debe encuadrar el funcionamiento del mercado. Incluye la lucha frente a los delitos económicos y la política de defensa de la competencia. La seguridad jurídica es necesaria para la confianza humana, la cual a su vez es un ingrediente esencial. Los extremos opuestos a un estado moderno son: 1) el estado cooptado por grupos de interés específicos, que tiene claro su fin porque es muy estrecho, pero deja de lado las demandas de la mayoría de la población y, 2) el estado arbitrario, muy común en nuestro continente, que consiste en adaptarse automáticamente al impulso personal del gobernante de turno, especialmente cuando está rodeado del aura de la autoridad concentrada y la retórica demagógica.

De este modo y por contraposición se llega a la conclusión de que un estado moderno debe ser fuerte para sostener su independencia de los diversos grupos de presión pero limitado para no excederse ni abusar en las funciones que desempeña. Asimismo, la definición y la estructura del estado moderno, fuerte y limitado, requiere la existencia y el impulso de ciertos elementos básicos fundamentales. Estos son: visión estratégica, consensos sobre políticas de largo plazo, independencia de los grupos de presión, prevalencia de las reglas por sobre la discrecionalidad, fomentar la subsidiariedad-participación, la excelencia de la función pública, y la lucha contra la corrupción.

Dado que el rol del estado está constituido de funciones, acciones y tareas que se hacen efectivas a través de períodos de tiempo prolongados, también resulta fundamental la estabilidad de las políticas que le sirven de base. Por tanto, para lograr un estado moderno, fuerte y limitado, es necesario partir por establecer la importancia de instituciones sólidas y transparentes, fundadas en el imperio de la ley, la lucha contra la corrupción, y la constitución de un marco de competitividad.

Asimismo, es importante la estabilidad política, la eficacia del gobierno, la calidad de las regulaciones, el estado de derecho, y ampliar la participación de la ciudadanía. Quizá Fernando Lugo Méndez y su gabinete lo tengan claro, mas pregunto ¿ustedes amigos lectores saben que hará el piloto de esta tierra de jazmines y azahares a partir del 16 de agosto? Yo no lo sé, pero me tranquiliza que ya se tendrá al capitán de un barco a la deriva desde el 21 de abril de 2008.

2008-08-15T21:19:00.003-04:00

EXTERMINIO PLANETARIO

Publicado en el Diario Útima Hora el 26 de julio de 2008

El planeta se está calentando y una de las causas es la acción depredadora del modelo productivo que utiliza la sociedad.

No le encuentro sentido acumular tanto poder cuando el tiempo acaba y no te permitirá disfrutar de lo que con él cosechaste. Aunque parezca una frase repetida vivimos en un mundo de inequidades.

Por eso no debe sorprender que el gran acontecimiento de la reunión de los gobernantes pertenecientes al G8 en Toyako, Japón, fue la publicación de una foto de Ángela Merkel, George W. Bush, Yasuo Fukuda, Nicolas Sarkozy y Dimitri Medvédev, plantando árboles. Y esto es así porque el tema central que los llevó a la cumbre fue el cambio climático, mas apenas hubo discursos y ningún acuerdo de solución. Por tanto, patearon para el 2009 definir que nivel de compromiso tendrán las naciones desarrolladas en el mediano plazo en lo que se denomina el nuevo pacto Pos-Kyoto cuya negociación está a cargo de la ONU.

Ya no cabe duda razonable ni científica: el planeta se está calentando y una de las causas es la acción depredadora del modelo productivo que utiliza la sociedad. Atrás quedaron los científicos asalariados de las multinacionales del petróleo y la industria química, encargados de sembrar dudas y desacreditar las conclusiones de estudios relacionados con el origen del aumento de la temperatura mundial.

Hoy los gobiernos aceptan que la tierra está empezando a sufrir las consecuencias de bruscas modificaciones del clima y de cambios en el régimen de lluvias. Millones de habitantes son conscientes que el nivel del mar está ascendiendo peligrosamente y que de seguir este comportamiento por lo menos 35 países se verán afectados en una primera fase y no menos de 250 millones de personas resultarán damnificadas y, de ellas, alrededor de 90 millones podrían convertirse en refugiadas ambientales.

A pesar de toda esta evidencia científica, ambiental y social, las acciones públicas para actuar en contra de un mayor calentamiento global, son exageradamente lentas y no figuran en el primer plano de las urgencias gubernamentales. Y los ciudadanos del mundo deben saber acerca de los peligros que se ciernen sobre ellos por un aumento acelerado de la temperatura pero no reaccionan. Y es que el origen de esta pasividad cívica se encuentra en el supuesto de que las acciones gubernamentales se iniciarían con recortes drásticos en el uso de energías y millones de personas no están dispuestas a dejar fácilmente su comodidad o a abandonar las tendencias del consumo para lograr que el calentamiento futuro se reduzca. Sin embargo, si bien los afectados son los países ricos y pobres, no lo son por igual.

Un ejemplo espeluznante lo trae el Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD, en el que se asegura que el Reino Unido invierte 1.200 millones de dólares anuales en protección de inundaciones, mientras los habitantes de los Países Bajos compran viviendas con tecnología que les permitan flotar, los inversionistas de los Alpes están elaborando nieve artificial para garantizar la industria del esquí y, entre tanto, en el Cuerno de África, la adaptación significa recorrer varios kilómetros para conseguir un balde de agua. En fin, que produce inmensa tristeza pensar que la naturaleza habla mientras el género humano no escucha.

2008-07-18T00:31:00.003-04:00

VANIDAD DE VANIDADES

Publicado en el Diario Útima Hora el 19 de julio de 2008

Derramamos toda la tinta de la corrupción sobre el último de los gobernantes olvidando que éste es apenas el hijo del derrocado Bruto, mas nunca nadie se ha preocupado por deshacerse de todos los hijos de Bruto...

Quien trate de descifrar la caída inminente de las fichas de dominó y sus efectos, es mantenido bajo estricta reserva porque quienes detentan el poder temen hacer conocer la cruda realidad de los hechos. Y es así como los negocios del gobierno transitan por arenas movedizas lo que a su vez provoca el efecto dominó.

El drama del gasoil es apenas un ejemplo de las consecuencias de considerar, desde tiempos inmemoriales, a la empresa estatal PETROPAR y a su antecesora REPSA, como la “caja chica” de los gobernantes de turno. La contratación del flete ha sido el negocio y la preocupación de sus administradores de turno, donde un plan estratégico de aprovisionamiento y reserva de stock, nunca fue prioritario.

Entonces, la percepción de la ciudadanía hoy acerca de que el actual gobierno es el más corrupto y el de la dictadura el de menor exposición al flagelo tiene su respuesta simplemente en la ignorancia de un pueblo al que la clase política le conviene mantenerlo en el olvido y desconocimiento de los hechos. Y es de incultos percibir al gobierno del dictador como el menos corrupto como también será equívoco avistar al actual como el más benevolente.

Ningún gobierno, que se recuerde desde 1954, puede tildarse de impoluto. El dictador y su entorno ha vaciado una y mil veces las arcas públicas. ¿O acaso debe olvidarse aquella acostumbrada respuesta de Alfredo Stroessner a quien osaba solicitar una mejora de su escuálido ingreso como funcionario público? ...”¡vaya y haga su sueldo!” era la orden del tirano. Dicho con otras palabras, ¡vaya y robe pero cuidado con olvidarse de la corona!

Entonces, ¿cual ha sido el factor motivador del cambio en la percepción de la gente sobre la corrupción y sus gobernantes? Simplemente que antes del 2 y 3 de febrero de 1989 los paraguayos vivíamos rodeados de hampones con padrinos disciplinados que tenían como misión distribuir ordenadamente las joyas recogidas por medio del uso y abuso de bienes malhabidos, tanto públicos como privados.

Pero llegó la primavera democrática y con ella también se democratizó la corrupción a tal punto que del pulcro estilo propio de Vito Corleone se pasó rápidamente al desaliñado pistolazo más consustanciado con el bandidaje del viejo oeste americano. Y a eso apunto hoy, a plantear que es lo que ha pasado y está pasando.

Las señales aparecen pero la gran mayoría actúa como si lo que está ocurriendo no tuviera nada que ver con uno mismo. Todo anda muy rápido y vivimos dormidos con los quehaceres de la vida, sin tiempo para reflexionar. Estamos inmersos en la vanidad y olvidamos el pasado, vivimos el presente y no nos preocupamos por el futuro.

No en vano el gran apóstol Pablo de Tarso mencionó en varios pasajes de sus obras “vanidad de vanidades, todo es vanidad”, recurriendo al antiguo testamento (Eclesiastés, capítulo 1, versículo 2). Y es así como se derrama toda la tinta de la corrupción sobre el último de los gobernantes olvidando que éste es apenas el hijo del derrocado Bruto, mas nunca nadie se ha preocupado por deshacerse de todos los hijos de Bruto.

Cuanta falta hace guardar bajo la almohada al “Príncipe” de Maquiavelo y noche a noche disfrutarlo, cuanto menos, con una breve lectura. Quizá nos ayude a pellizcarnos, cuestionarnos y revisarnos, porque algo anormal está acaeciendo.

2008-07-18T00:24:00.002-04:00

EL CALLEJÓN DE LA ALIANZA

Publicado en el Diario Útima Hora el 12 de julio de 2008

El organigrama estatal, sin dudas, es el gran rompecabezas de la Alianza y si no se lo diseña convenientemente podría convertirse en su callejón sin salida.

Los gobiernos latinoamericanos se caracterizan por integrar los cargos públicos de alto rango conforme a las propuestas de las organizaciones políticas partidarias. Por tanto, resulta equivocado criticar a la Alianza en el poder a partir del próximo 15 de agosto por la designación de las personas que ocuparán los puestos principales, con base en el llamado “cuoteo político”. Ahora bien, tampoco esta práctica supone nombrar ineptos, incapaces y corruptos.

Lo que se pretende con este modelo de gobierno es que el Estado esté administrado eficientemente y al servicio del bien común, al tiempo de valorar el aporte de las organizaciones políticas y sociales con gentes idóneas y capaces que las represente en el ejercicio de la función pública. A su vez, resulta equivocado que partidos o movimientos reclamen mayor espacio de poder con la ocupación de cargos por el número de votos o afiliados.

Todos los partidos, movimientos y organizaciones aliancistas se encuentran en igualdad de derechos y obligaciones y esta premisa es aplicable también al servicio público de alto rango en la cadena de mando. Entonces, ¿cual es la salida más viable del callejón que llevará al nuevo gobierno al ejercicio del poder y a la administración del Estado en los próximos cinco años?

Sin dudas saber interpretar que: 1) el administrador general del país es el presidente de la República, por mandato constitucional, por tanto principal responsable por las consecuencias de los actos de gobierno; 2) Fernando Lugo Méndez es quien tiene la lapicera y la responsabilidad de designar a las personas que considera capaces e idóneas para que les acompañen en su labor pues en definitiva será el único responsable por las decisiones que aquellas adopten; 3) Los partidos, organizaciones sociales y movimientos políticos tienen el derecho de proponer a quienes consideran idóneos y capaces para que el presidente los designe; 4) El organigrama estatal debe ser funcional y coordinado y, por tanto, Instituciones que se interrelacionan y trabajan juntas, por su finalidad, deben estar dirigidas por personas que sintonicen ideológicamente y cuenten con una visión compartida del rol que les compete cumplir con base en los objetivos que el programa de gobierno determine para las mismas.

Y es así como debería entenderse el porqué de la dimisión de Milda Rivarola como Ministra de Relaciones Exteriores del nuevo gobierno antes de asumir el cargo. Milda, idónea, capaz, culta, no maleable y con carácter, debió estar en sintonía con los titulares de los Entes Binacionales porque éstos integran la política exterior y son estratégicos para los fines de la Alianza. Carlos Mateo Balmelli, también profesional idóneo, capaz, no maleable, con carácter y tan culto como Milda, de quien se dice incluso ejerció la mejor presidencia del Congreso en lo que va del período democrático, designado titular del Ente Binacional Itaipú, no está en sintonía ideológica con la historiadora dimitente, ni comparte quizá la misma visión de Milda sobre la política energética del gobierno aliancista. El organigrama estatal, sin dudas, es el gran rompecabezas de la Alianza y si no se lo diseña convenientemente podría convertirse en su callejón sin salida.

2008-07-18T00:17:00.002-04:00

ESPERANZA Y CONFIANZA

Publicado en el Diario Útima Hora el 4 de julio de 2008

La confianza es un valor determinante en la consolidación de un clima adecuado para la recuperación de la economía, para el crecimiento macroeconómico y para la generación de fuentes de empleo.

Hace unos días un amigo, que un par de años atrás decidió radicarse en Madrid huyendo de la malaria económica, me decía en el chat “… veo que está muy movida la cosa, para bien, en el Paraguay; mucha gente nueva y joven en el futuro gobierno; me parece muy agradable; espero que puedan hacer bien sus respectivas tareas… Sí, le respondí, con algunos tropiezos también o pisadas de palitos pero es normal luego de seis décadas…” Al culminar el intercambio de ideas me interrogué si quien abrigaba esperanza y quien expresaba confianza.

Indudablemente, mi amigo Efraín, desde la puerta del sol, entre tapas y tabernas, confiaba en el cambio, sin embargo yo, aquí y muy cercano a la realidad, opté por mantener mis esperanzas en el devenir de días mejores. Elegí no desabrigarme asiéndome fuertemente del tapado de la esperanza, mas guardé cierta cautela y me resistí a entregar un cheque en blanco a la confianza. Y es que la crisis de confianza fue un fantasma que ha recorrido el país y el mundo.

La confianza es un valor determinante en la consolidación de un clima adecuado para la recuperación de la economía, para el crecimiento macroeconómico y para la generación de fuentes de empleo a través de las inversiones que necesariamente deberán provenir de capitales foráneos. Sin dudas el caos económico con su secuela social ha puesto en situación crítica la propia institucionalidad del Estado, porque ha pulverizado su legitimidad como factor detonante de la agonía de un pueblo sumido por muchas décadas en la desesperanza. Las más afectadas, sin dudas, han sido las entidades micro-económicas por el derrumbe y quiebras fraudulentas de entidades privadas, principalmente asociadas al sector financiero.

Entonces, uno de los principales desafíos del gobierno aliancista es recuperar la confianza pública que se ha erosionado y con ella ha desaparecido la seguridad para dar camino transitorio al riesgo que muy pronto cedió su dominio a la incertidumbre y al caos. Es así como se destruyeron organizaciones, se deterioró el crecimiento económico, se envileció el ahorro, la inversión y el empleo, condenando a amplios sectores sociales a la pobreza. Y en la práctica constituyó una expropiación social perpetrada desde las pirámides de las corporaciones multinacionales del capital financiero, de la distribución y de los servicios. Pero resulta paradójico, pues los pactos comerciales condenan a la expropiación como recurso social del Estado, pero ésta resulta válida y aceptada por los gobiernos corporativos contra los intereses de inversionistas, consumidores, usuarios, proveedores, otorgantes de créditos, trabajadores, competidores, estado y sociedad.

En fin, contra el interés del público y en beneficio de los ejecutivos golondrinas que integraron una poderosa élite de opresión. Por eso el próximo gobierno debe acabar con los perimidos conceptos que hacen ver al sector empresarial y ejecutivo como “casta intocable”. Y al tiempo de devolver esperanza debe generar confianza haciendo que cada ciudadano contribuya más con el ejemplo de sus acciones si es que ansía educar en la ética y la moral.

2008-06-27T19:50:00.005-04:00

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Publicado en el Diario Útima Hora el 28 de junio de 2008

La participación ciudadana se hace presente cuando el ciudadano se viste de overol y deja de lado la etiqueta de simple habitante.

Estamos próximos a la asunción de un nuevo gobierno que marcará un cambio radical en la conducción del país luego de seis décadas. Para bien o para mal habrán cambios importantes y, a pesar del escepticismo que causó el anuncio del gabinete de Fernando Lugo Méndez, personalmente confío en los hasta ahora nominados.

Si estoicamente hemos aguantado y soportado seis mil cien días de gracia y de re-contra gracia al hasta hoy unicolor gobierno, porque no otorgar el beneficio de la confianza a quienes conducirán el país desde el 15 de agosto de 2008. Una mirada rápida a la composición del primer anillo del nuevo gobierno nos pone ante una mayoría de pensamiento progresista con marcada tendencia socialdemócrata. Y quienes propulsaron la gestión social como base fundamental para la participación ciudadana deberán ahora rendir cuentas a esa comunidad que debe ejercer un rol protagónico activo y contralor con presión positiva que redunde en el cumplimiento de las promesas electorales.

El control social que se ejerza sobre el próximo gobierno será fundamental y beneficioso si éste quiere hacer historia y no dar lugar tan rápidamente a una nueva alternancia. La participación ciudadana, conocida también como participación política, participación comunitaria o participación civil, se hace presente cuando el ciudadano se viste de overol y deja de lado la etiqueta de simple habitante. O sea, cuando se involucra en la formulación, control y seguimiento de la política pública en su conjunto.

En otras palabras, es un proceso gradual mediante el cual se integra en forma individual o colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalización, control y ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados que afecta en lo político, económico, social y ambiental. Y es así como logra no sólo su pleno desarrollo como ser humano sino también contribuye al de la comunidad toda.

Entonces, la participación ciudadana se vuelve una herramienta efectiva y útil en la conformación de estrategias que conllevan al desarrollo económico. Y su gran importancia radica precisamente en la comprensión de la naturaleza de la participación como vía para buscar solución a problemas tales como: efectividad en la gestión pública, resolución de problemas comunitarios y eficiencia del gasto público.

Por eso, con participación y gestión social será posible encontrar a las tres dimensiones de la ciudadanía jugando un papel importante para el éxito del nuevo gobierno: la ciudadanía civil, asociada a los derechos propios de la libertad individual; la ciudadanía política que se sustenta en los principios de la democracia liberal del derecho a la participación de ser elector y ser elegido y la ciudadanía social que se refiere a los derechos a la salud, a la educación, la vivienda, a la seguridad social, sobre los que se constituye y expande el estado de bienestar en los países del mundo occidental.

2008-06-26T11:18:00.004-04:00

¿Y SI VUELVEN?

Publicado en el Diario Útima Hora el 21 de junio de 2008

La oposición próxima a gobernar debe preocuparse de la delicada situación del emigrante en lugar de ocuparse vanamente del juramento como Senador electo de Nicanor Duarte Frutos.

Para ilustrar ciertas realidades no hay nada mejor que los cuentos. Recuerdo que en rueda de amigos a alguien se le ocurrió plantear distintos escenarios ante la utópica posibilidad de declarar la guerra a los EEUU. Pero hete aquí que quien hizo tal planteamiento cerró la ronda con la pregunta ¿y si ganamos? Se dio por terminada la tertulia, como siempre sin respuestas. Y es lo bueno de las discusiones utópicas que también sirven de vitaminas para el cerebro. Pero en política generalmente se recurre a las utopías con otros propósitos.

Es así como con promesas fatuas o con propuestas impensables de ocurrir se intenta persuadir o convencer al electorado. En las pasadas elecciones nacionales un caballito de batalla de la oposición hoy convertida en gobierno fue el tema de la migración. Y dada su sensibilidad, porque afecta fundamentalmente a la familia como núcleo central de la sociedad, en nombre del éxodo o exilio económico se hicieron muchas promesas.

Desde aquella frase del P Más “que se vayan todos” hasta las propuestas del retorno al trabajo digno en su patria. Es así como se sucedieron las visitas de los candidatos a la Argentina como a países europeos, con énfasis en Buenos Aires y Madrid, principales capitales que albergan a más del millón de paraguayos. Las propuestas coincidentes se centraron en dos aspectos: asegurar una reforma constitucional que permita el voto de los residentes en el exterior y la generación de fuentes de empleo para un regreso digno.

Pero inesperados acontecimientos, por su rápida ocurrencia, ahora nos convoca a una nueva tertulia para intentar contestar la interrogante ¿y si vuelven? Y es que se hace cada vez menos posible la permanencia de un buen contingente de compatriotas en el exterior. Esta realidad a largo plazo en campaña electoral hoy es un clamor inmediato. Esta cuasi utopía un par de meses atrás hoy urge respuesta. Y será el nuevo gobierno quien tendrá que remangarse y buscar soluciones no sólo al retorno de los compatriotas sino a la merma prevista en la remesa de divisas para el próximo quinquenio.

La crisis hipotecaria norteamericana con sus consecuencias en el negocio inmobiliario y de construcciones en España, la actual confrontación político-empresarial argentino por la imposición de tributos a la exportación de productos agrícolas y la reciente ley del parlamento europeo que provocará un escape masivo de los inmigrantes ilegales, son sucesos que apuran el cumplimiento de promesas en un término demasiado menor al esperado y con remota posibilidad de aceleración de la economía que permita el crecimiento del empleo.

La clase política y, en especial, la oposición próxima a gobernar debe preocuparse de la delicada situación del emigrante en lugar de ocuparse vanamente del juramento como Senador electo de Nicanor Duarte Frutos. Al final, si quieren actuar con seriedad, que juzguen políticamente, en su debido momento, no sólo al renunciante Presidente sino también a quienes a través de los recovecos de la Justicia permitieron su postulación. Hoy importan mucho más aquellos náufragos ... ¿de la utopía?

2008-06-17T10:35:00.007-04:00

CRISIS INSTITUCIONAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 14 de junio de 2008

Es el funcionamiento institucional de un país el que determina su nivel de riesgo y su aptitud para superar el examen internacional de la competitividad

No hay que buscar en la economía a la culpable de todos los males ni dedicarla el logro de metas apropiadas. Es el funcionamiento institucional de un país el que determina su nivel de riesgo y su aptitud para superar el examen internacional de la competitividad. “No es la economía, estúpido” es una famosa frase atribuida a Bill Clinton quien la habría pronunciado en su campaña electoral. En ella el ex presidente norteamericano resaltaba la importancia que para los votantes americanos tenía la marcha de la economía.

Pero es de miopes pensar que la raíz de nuestro problema es económica. Por el contrario, es la debilidad institucional la que afecta a la economía y determina la pobreza del desarrollo. La falta de credibilidad en los Poderes del Estado es otra manifestación de la crisis institucional cuya responsabilidad es atribuible a toda la clase dirigente y no sólo a la política. Y esto es así porque no debe perderse de vista que siempre hay “alguien” que financia a los políticos.

El nuevo gobierno que asumirá el 15 de agosto próximo debe ser conciente que recibirá un país institucionalmente deteriorado y debilitado, hecho que repercute en la economía y condiciona su desarrollo. Y no hay posibilidad alguna de desarrollo económico, definido éste como crecimiento más promoción humana, sin una reconstrucción institucional previa.

Ejemplos sobre la crisis de debilidad institucional sobran: como el de atribuir el problema a la inflación cuando el mal radica en la gran mayoría que la convalida y acepta que se mienta acerca de ella por intereses de corto plazo; o el de la educación escolar básica donde la escuela pública hoy ofrece una calidad educativa considerablemente inferior a la de la educación privada. Otro gran parásito que debilita instituciones es la forma de concebir el poder, al punto que quienes lo detentan se han enamorado tanto de él que no lo perciben como un medio para mejorar las condiciones de vida de sus semejantes sino como un fin en si mismo.

Entonces los agentes políticos encuentran motivación cuando, junto a su clan familiar, acceden y se perpetúan en él. Es así como en el Congreso y en las Juntas Municipales y Departamentales se han impuesto las “dinastías”. Cónyuges, hijos y hermanos se suceden o comparten el poder. Así la sangre fue desplazando a la meritocracia intelectual. Pero no solo la clase política es responsable. Lo soy yo también por mi temor a decir muchas veces lo que pienso. Cada uno sabrá el propósito de su silencio cómplice. Ese callar que otorga poder y hasta impunidad. No aplaquemos nuestro anhelo de un país mejor. La calidad institucional debe preocuparnos. No solo por una cuestión ética sino porque de no hacerlo, a mayor o menor plazo, seremos “castigados” por nuestro silencio.

2008-06-08T20:42:00.004-04:00

BAJO SOSPECHA

Publicado en el Diario Útima Hora el 7 de junio de 2008

La dupla presidencial que asumirá la gestión gubernativa del país el próximo 15 de agosto se encuentra bajo sospecha…

Mucho antes del inicio de la cuenta regresiva de los cien días de gracia, se vislumbran oscuros nubarrones que anuncian tempestades al flamante gobierno electo el 20 de abril. Les anunciaba en una nota anterior que el primer examen de la dupla Lugo-Franco serían la forma de integración del gabinete y los mecanismos de incorporación y desvinculación de las personas en la administración pública. Recuerdo que en rueda de prensa el senador liberal Juan Carlos Ramírez Montalbeti afirmó que se pondrá cuidado en el mecanismo de selección del personal público y para cumplir con este anuncio señaló que se convocará a concurso de oposición.

Era lo propio y no se podía expresar lo contrario en coherencia con el discurso aliancista en campaña electoral. Además, era lo mínimo de esperar de quienes desplazaron del poder a los colorados luego de 61 años de prebendas y abusos en la administración pública donde los cargos se cubrían según las necesidades políticas partidarias más no conforme a la capacidad e idoneidad del servidor ni a la necesidad de la Institución. Hasta el presidente electo envió tranquilidad n los funcionarios estatales al asegurarles que serán confirmados los capaces e idóneos y que se preocupen sólo aquellos que no cumplen ni justifican sus funciones.

Pero hete aquí que pisaron el palito tanto Fernando Lugo como Federico Franco. Mal por donde se lo mire. Y es que Lugo y Franco no estaban ajenos a las enardecidas miradas de los colorados y de aquellos que no apostaron a la Alianza como contralores permanentes y al acecho del más mínimo error, en cada paso, en cada acción, en cada declaración. Pero la serpiente venenosa logró su objetivo al poner en el camino familiar de la electa dupla presidencial -¿cuándo no?- las frutas prohibidas del poder y del jugoso beneficio económico del que gozan los privilegiados asalariados de las Entidades Binacionales. Y las masticaron hasta deglutir.

Tremendo error, metida de pata o no se que el de incorporar a las Entidades Binacionales a parientes extremadamente cercanos de Lugo y Franco. Y para mal de males en estas Instituciones donde los que dejan el Gobierno han utilizado la mala praxis de ofrecer cupos políticos subastando cargos a “Seccionaleros & Co.”. Y que la embarren más. Por tanto no deben Lugo, Franco, ni nadie del entorno primario ni familiar, seguir pisando palitos ni cascarones bananeros con declaraciones como que no sabían lo ocurrido con dichos nombramientos. Como tampoco Fernando Lugo debe esquivar el bulto aduciendo desconocimiento y no responsabilidad sobre el tema.

Esto es muy delicado, salvo que se pretenda diluir con mayor rapidez que el alcanfor la esperanza de cambio. Un cambio que se sabe no llegará a concretarse en general en cinco años porque un quinquenio no basta para corregir errores de seis decenios. Pero seguir cometiendo las mismas equivocaciones es una dura señal de que el cambio no se encuentra en el libreto del nuevo Gobierno y de ser así, constituirá un duro golpe a un pueblo que se jugó por un país diferente. De momento la dupla presidencial que asumirá la gestión gubernativa del país el próximo 15 de agosto se encuentra bajo sospecha.

2008-06-05T12:17:00.006-04:00

ANALFABETISMO CULTURAL

Publicado en el Diario Útima Hora el 31 de mayo de 2008

Diseñar e implementar políticas culturales, en el marco de un proyecto serio de gobierno, siempre han sido vistos como actos revolucionarios y, por tanto, prohibidos.

La principal herencia de la dictadura stronista ha sido el analfabetismo cultural. Es que diseñar e implementar políticas culturales, en el marco de un proyecto serio de gobierno, siempre han sido vistos como actos revolucionarios y, por tanto, prohibidos.

Esta contracultura tiene su explicación en el peligro que trae consigo toda “revolución cultural”. Y esto es así porque las manifestaciones culturales atentan contra la corrupción, llaman al cambio, invitan a pensar diferente... Bregar por la cultura rica y profunda supone propiciar el sentido crítico, el desarrollo científico, impulsar la excelencia ... Y, a decir de Carlos Colombino ... “un pueblo que no se fundamenta en su pasado desde un punto de vista crítico, no puede solventar su futuro ...” (sic). Pero, lamentablemente, un grupo de parlamentarios sigue anclado a la contracultura cuan analfabeto cultural.

Sólo esto puede justificar el despropósito de proponer liquidar el Centro Cultural de la República El Cabildo para convertirlo en oficinas de un Parlasur sin sentido. Precisamente, gran parte de los problemas que traban el desarrollo del país son de índole cultural. Así tenemos conflictos de identidad, dificultades para asumir las diferencias y elaborar el disenso, ausencia de programas colectivos claros, carencia de una memoria elaborada en conjunto a partir de las historias distintas que intervienen en lo social, entre otros.

Más concretamente, Paraguay sufre la falta de rigor formativo e ideas claras, educación de la sensibilidad comunitaria, institucionalización adecuada de los circuitos de producción, circulación y consumo de bienes culturales. Y no sólo la ignorancia y la ineptitud sino, incluso, la corrupción, son productos de la mediocridad imperante en el terreno de las instituciones culturales. Y esta situación es extremadamente grave por tres básicas razones: 1) Paraguay es depositario de una riquísima tradición cultural –indígena, popular y erudita- que no recibe el apoyo necesario para el cabal desarrollo de sus expresiones. 2) El andarivel de la democracia y el histórico 20 de abril de 2008 exigen el afianzamiento de valores culturales democráticos tales como la tolerancia, el manejo de la diferencia, la asunción de la pluriculturalidad y la multietnicidad. 3) Nuestro país se encuentra embarcado en un proyecto de integración regional y extraregional que exige la acción de cuadros bien afianzados a nivel de formación, capacitación y organización, ámbitos todos estos propios de la cultura.

Y no es menos cierto que uno de los factores fundamentales para proyectar un modelo sustentable de desarrollo es la presencia de lo cultural, puesto que los quehaceres básicos de la economía, la política y la organización social, dependen de los valores, ideas, sentimientos y sueños de una comunidad. Si todavía vivimos bajo esta niebla pesada y oscura es porque seguimos huérfanos de un Estado que no desarrolla políticas culturales donde algunos miembros del gobierno pretenden derribar uno de sus escasísimos aportes.

2008-05-24T20:14:00.012-04:00

TIERRA DE POCOS

Publicado en el Diario Útima Hora el 24 de mayo de 2008

Las tierras apropiadas para el cultivo y no explotadas convenientemente deben ser necesariamente redistribuidas entre los campesinos que se comprometan a trabajarla.

Muchos piensan, con razón, que las ocupaciones de tierra, que se suceden una tras otra luego del histórico 20 de abril, ocultan intenciones no tan santas. Las dudas afloran como tantos otros hechos inexplicables. Y es que resulta hasta extraña y llamativa su coincidencia con la elección como Presidente de la República de una persona identificada precisamente con las luchas campesinas por el derecho a la tierra.

A su vez, la posición ambigua del Presidente electo ante la firme y contraria postura de los liberales, con quienes compartirá el poder. Y el esfuerzo del electo Vicepresidente por intentar justificar tamaño contrasentido. O los primeros desencuentros acerca de la tenencia de la tierra entre los “aliados” liberales y partidos de izquierda.

Y que me dicen de los zalameros e innecesarios halagos del primer hermano Pompeyo Lugo sobre los “dotes democráticos” de Nicanor Duarte Frutos junto a su reciente proclamación como precandidato a presidir el flamante partido opositor, pañuelo rojo al cuello, como rememorando aquellos tiempos cuando el supremo dictador prohibía al tío Epifanio pisar polvo patrio … Son apenas algunos anuncios de que la tierra dará todavía que hablar, demasiada tinta que gastar, bastante tela que cortar y mucho que “negociar”.

Pero hay una realidad que no acepta reparos ni discusiones: el hambre carece de ideología y estas sinrazones resultan caldo de cultivo para los especialistas en pescar en río revuelto. Y para hablar con propiedad recurro a datos y acontecimientos ciertos sin sesgos ni manipulación alguna. Es así que al campesinado paraguayo el gobierno -durante las décadas del ‘60 y del ’70- le otorgaba 20 hectáreas; después -durante la década del 80- la entrega se redujo a 10 hectáreas; sin embargo, en los años 50/60 a los emigrantes extranjeros se les otorgó como base, 100 hectáreas, en la zona de mejor rendimiento de una de las regiones más ricas del país.

La inequidad fue justificada con una idea preponderante en esa época “que el campesino paraguayo no sabe trabajar”. A esto se suma la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), revelando que Paraguay es uno de los países con mayor concentración de tierras productivas. Y hasta el índice Gini -que se utiliza para medir la distribución de ingresos- cuyo rango oscila del 0 al 1, señala que en nuestro país el índice de concentración de tierra es negativo, o sea, menor a la unidad.

El nuevo gobierno, porque el actual no existe, debe encontrar una solución a esta problemática. Las tierras apropiadas para el cultivo y no explotadas convenientemente deben ser necesariamente redistribuidas entre los campesinos que se comprometan a trabajarla. Y en justicia, deben expropiarse aquellos latifundios que -tanto en tiempos de dictadura como en democracia- fueron adjudicados por el Instituto de Bienestar Rural (IBR) en nombre de una mal llamada Reforma Agraria. O sea, que las futuras acciones gubernamentales -si realmente se pretende solucionar este lacerante asunto- deberían conducir a la recuperación y reasignación del millón y pico de hectáreas que están en manos de tenedores ilegales.

2008-05-19T14:20:00.003-04:00

TIERRA DE NADIE

Publicado en el Diario Útima Hora el 17 de mayo de 2008

Sesenta días son más que suficientes para el juzgamiento de las elecciones generales, la proclamación de los integrantes del nuevo gobierno y el traspaso de la administración del país.

En mis continuos paseos sabatinos buscando algo nuevo en librerías céntricas realizo siempre una parada obligada en el kiosco de revistas de mi amigo Agapito Mereles. El, como muchos, se gana la vida honradamente y hace más de treinta años está afincado en la misma esquina donde confluyen dos conocidas arterias del viejo centro asunceno.

Su diario y directo contacto con la gente, desde intelectuales, banqueros, ministros, embajadores, famosos y famosas del fútbol, la televisión y la farándula, hasta chiperos, canillitas, vendedores callejeros de artículos piratas, entre otros, le da la autoridad del conocimiento de la calle como la mejor de las experiencias.

Y eso hace que en ocasiones plantee interrogantes que me deja muchas veces con más incógnitas que respuestas, como las que se sucedieron, una tras otra, el sábado pasado ... “¿Que piensas de las invasiones?” ... Sin darme tiempo a deglutir su requerimiento llegó el segundo, el tercera y así, sucesivamente, otros. Y al punto tal que el diálogo se convirtió en monólogo ... “¿Por qué este ministro del Interior dice que debe solucionar Lugo si Nicanor es todavía el Presidente? ¿no te parece extraño que se produzcan de repente toditas juntas antes de que Lugo sea Presidente? ... ¡Justo las invasiones donde a el más se le culpa porque dicen que es de izquierda! ... No sé ya que pensar .... Y vos que escribís en el diario, que lees mucho, eres culto y tuviste la suerte de estudiar e ir a la Universidad ¿que opinas? Atiné sólo a filosofar y le respondí ... “el problema no es la tierra porque la tierra es el problema”.

Apuré mi marcha y me alejé de estas preguntas tan lógicas y sencillas planteadas por Agapito en nombre de Juan Pueblo. Hoy quiero, por lo menos en parte, intentar encontrar algunas razones a las sabias dudas de mi amigo el quiosquero de la esquina.

De primera, urge la reforma constitucional que extiende a cuatro meses el traspaso de mando de un Gobierno a otro. Ello, en ese lapso, no genera un vacío de poder porque el poder se sigue ejerciendo y con más fuerza. Un poder ilegítimo, extorsionador, chantajista y desestabilizador.

Sesenta días son más que suficientes para el juzgamiento de las elecciones generales, la proclamación de los integrantes del nuevo gobierno y el traspaso de la administración del país. Y esto es así porque el que se va declina comprometerse y no asume como corresponde sus responsabilidades y el que vendrá no se involucra en gestiones que no le competen. Así de simple, hay poder, mucho poder .... el de facto y en la sombra.

Mientras tanto en río revuelto, ganancia de pescadores. Querido Agapito, aguantemos estos cuatro meses de lamentable desgobierno. Te quedo debiendo la cuestión de fondo, el dilema de la tierra, de eso me encargo el próximo sábado. Y hablando de tierra, para que se entienda mejor ... vivimos en tierra de nadie.

2008-05-19T14:04:00.005-04:00

COMPETITIVIDAD PARA UN BUEN GOBIERNO

Publicado en el Diario Útima Hora el 10 de mayo de 2008

El Gobierno electo será moderno siempre que consiga reconvertir la actual administración pública y la vuelva competitiva.

Uno de los principales desafíos del nuevo Gobierno es el de revertir la incompetencia de Paraguay en el concierto de Naciones. La competitividad tiene un alcance ilimitado y, por tanto, su aplicación en el sector público se hace cada vez más frecuente.

Se dice que el sector público de un país se torna competitivo cuando la estructura gubernamental y sus Instituciones reúnen condiciones que permiten atraer inversiones, proveer de un mejor nivel de vida, sean eficientes, efectivas y transparentes. Ahora bien, resulta necesario esbozar algunas ideas acerca de lo que debería reunir el próximo Gobierno para enfrentar con éxito el difícil reto de la competitividad, en medio de un clima de esperanzas ante la histórica alternancia producida el pasado 20 de abril. El Gobierno electo será moderno siempre que consiga reconvertir la actual administración pública y la vuelva competitiva.

Quienes asuman las principales responsabilidades para dirigir los ministerios y entes públicos a partir del próximo 15 de agosto se encontrarán con personas, en su mayoría, sin el más mínimo espíritu y conciencia del servicio público que le compete. Individuos que en gran número se han anquilosado en la oscuridad de la burocracia trabajando para el Gobierno por varias décadas, con los mismos compañeros, los mismos vicios y la misma actividad.

Entonces, subyace la idea de cambio que responde a la forma de adecuar las estructuras de una organización a los nuevos requerimientos de la sociedad y de los tiempos. Y esto es así porque esa ciudadanía que convirtió las urnas en esperanzas tiene muchos requerimientos. Exigencias que representan los primeros reclamos hasta ahora silenciosos que deberán ser respondidos por el Gobierno aliancista.

La sociedad exige el cumplimiento de las expectativas y compromisos realizados. Para satisfacerla, como mínimo debe pensarse en una planificación enfocada con certeza y pensada en el futuro. A su vez, los sistemas de información deben ser fiables y tienen que servir para tomar las mejores decisiones en función de Gobierno.

La nueva estructura debe, a su vez, promover la participación social, ser transparente en la utilización de los recursos, tiene que estar revestido de un adecuado sistema de control interno, necesariamente debe ser efectivo en el uso del presupuesto y de los recursos humanos. Así las cosas, podrá conseguirse que las acciones impacten en beneficio de lo social y de lo económico. La ansiedad es tanta que la búsqueda de resultados aparece como inmediata y ello hace, en general, que el nuevo Gobierno alcance en un plazo no muy largo una ventaja competitiva para la sociedad y la región.

Este Gobierno debe de ser competitivo para: responder a las nuevas exigencias de la sociedad; enfrentar con efectividad los nuevos retos de la economía mundial, lograr resultados de impacto social y económico, y establecer un balance en el escenario político. Solo así podrá lograr rentabilidad política con prudencia y reconocimiento de sus decisiones institucionales.

2008-05-04T22:48:00.009-04:00

EL GABINETE

Publicado en el Diario Útima Hora el 3 de mayo de 2008

El primer examen para el gobierno aliancista será el mecanismo que utilizará para la designación de “los hombres y mujeres del Presidente”.

La dupla Lugo-Franco llegó a las elecciones del pasado 20 de abril en alianza y este es un factor más que importante a considerar en la integración de los principales cuadros de mando y dirección del país. Para el logro del histórico objetivo acordaron partidos, movimientos y organizaciones de la sociedad civil.

Y en toda coalición política éstos, cualquiera haya sido su número de miembros, tamaño o fuerza de poder, tienen los mismos derechos y obligaciones. Y es así que el gabinete de la alianza deberá integrarse con personas idóneas, honestas y capaces, propuestas por quienes se aliaron pero sin que nadie exija mayor o menor cupo en ministerios y demás entidades públicas.

Pero más que los cupos de poder y las personas en quienes “políticamente” los exponentes de la coalición confíen los principales cargos públicos, debe en primer lugar diseñarse la estructura de Estado pretendida según los fines estratégicos. El PLRA, PPS, PDP, Tekojojá, P Más y todos los que apostaron al cambio, tienen el mismo derecho a reclamar un lugar en el gobierno, pero es el próximo presidente de la República, como principal responsable de la administración del país, quien debe seleccionar a sus más cercanos colaboradores pues éstos serán los que le conducirían a la gloria o al fracaso en su gestión gubernativa.

Entonces, antes que barajar nombres debe privilegiarse el modelo de Estado y de gestión, para luego seleccionar las personas con los perfiles adecuados. Para ello resulta necesario definir cuanto menos: 1) Política general: Cual será el modelo de país a desarrollarse ... ¿el del eje bolivariano de Chávez y Morales; el de Cristina Kirchner, Lula y Tabaré Vazquez, el de EEUU y Canadá, el de Hong Kong, Singapur y Australia?; 2) Política comercial regional: ¿piensan en un país independiente, autónomo y soberano que busca su propio destino o su gobierno será mandatario, fiel y obediente a los grandes del Mercosur?; 3) Política económica: ¿girará en torno a la apertura comercial sin interferencias a la libertad económica para que los ciudadanos accedan a todo lo que no hay y no se produce o se impondrán restricciones con la intención de proteger lo que tenemos y producimos?; 4) Política energética: ¿se limitará a la renegociación de los tratados binacionales o también se incorporará al sector agropecuario en la generación de energía?.

De ocurrir lo segundo, ¿se evaluará el impacto sobre la producción, el abastecimiento y los precios de alimentos básicos, cuando la demanda de materia prima se incremente sustancialmente para otros fines?; 5) Política sanitaria: ¿se pondrá énfasis en la investigación, en la prevención, en el tratamiento o en la rehabilitación de los enfermos?.

Políticas de educación y empleo son temas también a diseñar. Para cada modelo cada perfil, cualquiera sea el color o relación partidaria del candidato a integrar el gabinete. La mayoría de los paraguayos apostamos el 20 de abril de 2008 a un histórico cambio y confiamos en los elegidos. Es así que el primer examen para el gobierno aliancista será el mecanismo que utilizará para la designación de “los hombres y mujeres del Presidente” ... en el gabinete se entiende.

2008-04-26T19:29:00.004-04:00

20 DE ABRIL, FECHA FELIZ

Publicado en el Diario Útima Hora el 26 de abril de 2008

En un país que no recuerda otra cosa que oligarquías, el experimento está servido. Sin dudas el 20 de abril es la nueva fecha feliz.

A pesar de la intensa búsqueda -en hoteles y moteles- no se encontró un solo terrorista, ni detonó alguno de los explosivos denunciado desde el anonimato. Ningún trabajador de la prensa, que se sepa, tampoco degustó su propio vómito. Las encuarteladas fuerzas públicas estuvieron más aburridas que nunca.

El domingo 20 de abril de 2008 transcurrió como uno de los días más tranquilos de los últimos 61años. Y es que la fecha aludida es una fecha histórica porque los habitantes demostraron que, cuando se deciden, están en condiciones de vestir el overol de ciudadano. Cumplieron con su deber cívico y optaron por la alternancia en el gobierno de su país luego de seis décadas.

Los perdedores reconocieron la derrota y los ganadores festejaron la victoria. Pero no hay que olvidar que a este 20 de abril le precedieron un 2 y 3 de febrero de 1989 y un 29 de marzo de 2006. A decir del referente colorado y ex vicepresidente de la República, Ángel Roberto Seifart, recién el pasado domingo se logró concluir el objetivo central de la gesta cívica de 1989. Y si bien se presentaron signos de rebrote de dictadura, acaeció como fecha memorable el 29 de marzo de 2006 cuando el enjambre tricolor de la llamada “resistencia ciudadana” gritó ¡dictadura nunca más! Que cada quien encuentre en estos dos acontecimientos las explicaciones de lo que sucedió el 20 de abril, pues en vano resulta mirar atrás o conducir con la vista puesta en el espejo retrovisor.

La victoria electoral de la Alianza liquidó toda una época en Paraguay. El domingo 20 la ciudadanía cargó las urnas de esperanzas acabando con la hegemonía más prolongada del mundo de un partido político sobre un país. Y es así como una victoria clara y contundente de la dupla Lugo-Franco y del PLRA en gobernaciones y bancas parlamentarias consiguió desbancar a la ANR que, a través del mal uso y abuso del poder, por parte de algunos de sus principales exponentes, acumuló gran parte de las corrupciones que permitieron 61 años ininterrumpidos de gobierno. A nadie escapa que Paraguay es una gran finca al servicio de una clase politiquera cuyo ejemplo más conspicuo fue el entorno del dictador Alfredo Stroessner Matiauda.

Se van seis décadas en las que los gobernantes no tuvieron tiempo ni preocupación suficientes para cambiar la suerte de la escandalosa proporción de pobres que sobreviven entre más de seis millones de almas. Todo servirá para la depuración necesaria al interior de la ANR. A su vez, es un llamado a la maduración de una oposición que hasta hoy no ha sabido responder las veces que la ciudadanía le dio un voto de confianza.

Es hora de que el país entero, y no solo los partidos políticos, se desprenda de sus escombros. Este es uno de los mensajes que también la participación ciudadana envía a las organizaciones de la sociedad civil que ejercen de árbitros de la opinión pública y que deben preservarse. No vaya a ser que los caídos se mimeticen en ellas. En un país que no recuerda otra cosa que oligarquías, el experimento está servido. Sin dudas el 20 de abril es nuestra nueva fecha feliz.

2008-04-18T19:13:00.003-04:00

CONCIENCIA ÚTIL

Publicado en el Diario Útima Hora el 19 de abril de 2008

En democracia es indispensable que cada ciudadano intervenga en la vida política según su propio criterio y su propia conciencia con absoluta libertad y plena responsabilidad.

En plena veda electoral el artículo de hoy pretende reflexionar acerca del voto en conciencia con respecto al voto útil. Como en tantas ocasiones de nuevo se insta al voto útil con el intento de ocultar los verdaderos intereses, o sea, a la utilidad que tienen para la conveniencia de quien lo pide.

Bajo lemas como “hay que tumbar a fulano” o "para que no gane mengano” se pregona lo que dice llamarse el voto útil. Y es así como se intenta vender el voto “incuestionablemente útil” como la única opción posible. Sin dudas, un atentado más contra la inteligencia del elector. Y es que si piden que cambie mi voto para que se vuelva útil es porque consideran mi opción electoral como inútil, menospreciándome, incluso, como persona.

Entonces el sentido de la democracia se reduce en la práctica a la simpleza de depositar un voto. Con este reduccionismo político propio de los nuevos tiempos, el pueblo queda cada vez más al margen del gobierno. La teoría del voto útil, en realidad, lo que persigue es que olvidemos la utilidad democrática que radica en la diversidad política, el debate, y, sobre todo, el cuestionamiento.

Es por eso que la democracia pierde su sentido al quedar encerrada en un callejón en el que sólo encuentran salida los grupos hegemónicos. Y se olvida que el valor político y electoral de los competidores minoritarios reside en su mayor libertad para poder presionar, en el cumplimiento de sus promesas, a los que ostentan la mayoría.

El voto será útil siempre que logre cambiar las cosas sustancialmente pero no para que vayan un poco menos mal. El voto será útil si incide en un verdadero cambio para mejorar, si dignifica su valor como una de las muchísimas prácticas democráticas a desarrollar por todos cada cinco años. Entonces, lo que sí corresponde en esta etapa de veda electoral es reflexionar acerca del voto en conciencia. Y votar en conciencia implica que cada quien valore los diversos elementos y circunstancias actuando libremente según su propio juicio y su recta conciencia.

Es cuando el votante configura y decide su voto según los aspectos que le parecen más favorables para bien suyo y para el bien común de los habitantes. En democracia es indispensable que cada ciudadano intervenga en la vida política según su propio criterio y su propia conciencia con absoluta libertad y plena responsabilidad.

La conciencia se configura con la obligación personal de la opción que cada elector debe hacer luego de meditar acerca de si su voto evitará el mal y favorecerá el bien. Y de darse el supuesto que ninguna opción política satisfaga las exigencias morales de nuestra conciencia, se debe optar por aquella alternativa que nos parezca menos contraria al bien común y que más favorezca a la estabilidad social y la convivencia.

El buen criterio de los votantes es el verdadero guardián de la salud moral y cultural de las sociedades y de los pueblos. Que mañana no se recurra a la retórica del “voto útil” sino que en “conciencia útil” se participe de modo que nadie usurpe ni haga uso del padrón y del cuarto oscuro que no le pertenece.

2008-04-16T22:51:00.002-04:00

DEGRADACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO

Publicado en el Diario Útima Hora el 11 de abril de 2008

Asistimos a la quiebra del dique separador entre Gobierno y Estado, o entre interés personal-partidario e interés público.

La degradación del sistema político paraguayo es más que evidente. El oportunismo así como los intereses personales y partidarios que se anteponen a las necesidades de la generalidad de los habitantes resulta más que notorio a medida que se acerca el 20 de abril.

Hay mucha basura bajo la alfombra y la van sacando de a poquito en la medida que aquellos intereses deban tumbar algún enemigo. Para muestra basta el supuesto plagio en que incurrió el Ministro Ramírez en su tesis doctoral que sale a luz casualmente en las puertas de las elecciones generales.

Más allá de que el referido funcionario electoral de alto rango haya incurrido o no en un delito, hecho que debe ser investigado, sin embargo no me cabe la menor duda que es una de las tantas basuritas escondidas bajo la alfombra mugrienta de nuestra denigrante clase politiquera. A su vez, ya no sorprende que sin rubor alguno el presidente de la República reconozca públicamente haber cometido el delito de intromisión en otro poder del Estado.

Esto reconfirma que la Justicia, hoy más que nunca, se encuentra sometida al poder político. Y esto se puso en evidencia al afirmar Duarte Frutos que fue él quien facilitó la libertad de Lino Oviedo. Y, que se sepa, hasta ahora ningún agente Fiscal se ha animado a la apertura a una causa que investigue este nuevo atropello constitucional del primer mandatario.

No me quedan dudas que el estadio de decadencia generalizada actual hace evidente lo que la miope clase gobernante se resiste a reconocer. Hoy ya no se vive en una verdadera república democrática. Esta agoniza bajo su sistema político, conocido como de “patronazgo”. Asistimos a la quiebra del dique separador entre Gobierno y Estado, o entre interés personal-partidario e interés público.

En una república, el gobierno es del partido gobernante y el Estado de todos: vela por el interés general y permanente, y es conducido –nunca usurpado ni usufructuado- por el poder político. En el patronazgo, las decisiones no se encuadran en criterios éticos, morales o normativos. Y es así como la ley, la verdad y el saber, se subordinan al poder.

En este escenario la opinión ciudadana y, por ende, la propia democracia, pierde sentido. Peor aún, las votaciones sólo sirven para exacerbar la prepotencia del poder, y “legitimar” el avasallamiento de los recursos públicos, utilizándolos, a su vez, para torcer los resultados eleccionarios. El enemigo del régimen de patronazgo son los valores y normas de la función pública, barrera que impide al poder político copar los cargos públicos, como vía de acceso al uso discrecional de fondos. No extraña entonces su destrucción. No existen concursos limpios, ni carrera por mérito, ni escuelas de profesiones públicas. Ninguna función es respetada.

En los roles permanentes también se perdieron profesionalidad. No existe autonomía de la carrera judicial o diplomática y el prestigio social de todas es casi nulo. Sin burocracia estable y valorada, se halla ausente la capacidad inherente estatal al control cruzado y de oposición. Hoy, la impunidad y la ilegalidad son la norma estatal y, por contagio, social. Y es así como el Estado no tiene memoria ni visión estratégica futura porque no hay políticas públicas pues lo que de hecho impera es la ausencia de Estado.

Este melodramático escenario recibirá a los próximos gobernantes de un país que no puede seguir anclado al infortunio.

2008-04-04T19:58:00.003-04:00

EL ESTADO Y LA ECONOMÍA

Publicado en el Diario Útima Hora el 5 de abril de 2008

En la política como en economía las ideas y propuestas cargadas de ideologías se reducen a simple retórica.

En política como en economía las ideas y propuestas cargadas de ideologías se reducen a simple retórica. Esto puede comprobarse con asiduidad cuando se discute acerca de la relación entre Estado y economía.

Para muchos la solución pasa por la mera reducción del Estado. Sin embargo, para otros, debe reinar un Estado grande a quien se lo provea de más instrumentos y recursos. Y las propuestas de los candidatos a la presidencia de la República, en este aspecto, no escapan a tamaña disyuntiva. Y lo que no debe sorprender es que miembros de un mismo partido, movimiento o alianza política, tengan visiones diferentes y posiciones encontradas acerca del rol del Estado en la economía.

Entonces, lo importante es pensar en lo que requiere y exige la realidad actual del país más allá de esta bizantina discusión. Y es que si se piensa en un país bien organizado y gobernado todo candidato al inquilinato del palacio lopino debe saber que tal disyuntiva no responde a una problemática cuantitativa.

Dicho con otras palabras, no se trata de perder tiempo en mediatizar el discurso acerca de tener más o menos Estado, sino en diseñarlo para que resulte eficaz de modo que permita la promoción del desarrollo económico con equidad social. Todo programa de gobierno cuando vincule a la economía con el rol del Estado, especialmente para un país del tercer mundo, debe en lo posible estar libre de demagogia populista.

Para ello quienes asesoran a los candidatos en tal cuestión tienen que apoyarse en datos confiables como los que ofrece el ranking de competitividad mundial del IMD de Suiza. Y esto es así porque -conocido y entendido este instrumento- basta con identificar el tamaño del gobierno –medido en términos del gasto público como proporción del Producto Interno Bruto (PIB)– y compararlo con el ranking de la eficiencia que junto con el rendimiento económico, la eficiencia empresarial y la inversión en infraestructura, constituyen los cuatro factores que determinan la competitividad de un país.

Tampoco debe olvidarse que Paraguay no es competitivo desde hace mucho tiempo y esto le resta presencia en el concierto comercial de las naciones. En este contexto resulta útil identificar por lo menos tres modelos principales de clasificación de estados eficaces y adoptar lo mejor de cada uno siempre que resulte aplicable a nuestra realidad. Y es que no es cuestión de inventar la rueda sino de recurrir a programas exitosos.

En este camino encontramos tres modelos: 1) El “modelo asiático” que se distingue por un bajo gasto del Estado que se sitúa entre el 15 y el 20 por ciento del PIB; 2) El “modelo anglosajón” que se caracteriza por un gasto intermedio con respecto al PIB, y 3) El “modelo de Centro y Norte de Europa” que presenta una elevada relación entre gasto público y el tamaño de la economía. Pero el escenario latinoamericano nos presenta a países heterogéneos que, según la dimensión de su Estado, van desde el “modelo asiático” como Chile, hasta el “modelo del Centro y Norte de Europa” como Brasil. Y la constante es que casi todos los países latinoamericanos cuentan con un estado poco efectivo, con excepción de Chile.

En fin, que para ser competitivo no necesariamente se necesita un Estado reducido. Y esto es así porque la solución no pasa por su “tamaño” sino por su gestión no solo económica y eficiente sino por sobre todo eficaz.

2008-04-02T20:10:00.006-04:00

YO PRESIDENTE

Publicado en el Diario Útima Hora el 29 de marzo de 2008

Si se sueña despierto se verá el país que se quiere.

A tres semanas de las elecciones generales, luego de consumir en abundancia píldoras de esperanza, esbozo la siguiente carta, cuya suscripción y lectura pública, bajo juramento de ley, podría exigirse a quien resulte electo presidente de la República del Paraguay, con la firme promesa de renuncia a tal cargo si durante el ejercicio de su función se apartara de su contenido: “Yo Presidente me dirijo a los servidores de mi país y les digo que hoy es un día muy especial en el que asumo el compromiso de administrar los bienes del Estado, que se me confían, con total transparencia y honestidad.

He creído conveniente comunicarme con ustedes con mensajes claros y orientadores sobre la importante misión que les compete desempeñar como servidores públicos. Tengan presente que la función pública debe estar al servicio del pueblo y no para servirse de él. Les aseguro que durante mi gestión el acceso a ella estará abierto a todos los ciudadanos y ciudadanas que cumplan los requisitos de idoneidad, honradez y conducta de servicio, proceso que garantizaré a través de un concurso de oposición que asegure la igualdad de oportunidades.

A su vez, dispondré que un examen de competencia determine la permanencia o cesantía en el servicio público, porque he resuelto reducir sustancialmente la sobredimensionada nómina de funcionarios que sólo importa más costos a una burocracia que injustamente eleva los tributos que pesan sobre los contribuyentes. Hasta el día de mi elección he llevado como estandarte la bandera de mi partido pero ahora me debo a todos los habitantes del país, por lo que en las paredes de mi despacho y demás instalaciones públicas no habrán retratos personales, sean del presidente de la República, gobernador, fundador del partido o caudillo partidario, los que serán reemplazados por la enseña patria.

Garantizo una equitativa interrelación mandante-mandatario. La independencia es obligación primaria del servidor público quien debe ser autónomo respecto a las actividades que cumple y, a su vez, debe mantener una actitud de imparcialidad en todos los órdenes. Un factor que generalmente pone en dudas esta independencia es la práctica activa en política partidaria.

Por eso, mientras sus retribuciones sean pagadas con el aporte de los contribuyentes, no se verán involucrados en proceso político alguno. No participar en actividades políticas partidarias es un sacrificio que deben hacer para poder desempeñar con tranquilidad e independencia sus funciones. Por tanto, todas las personas que hoy prestan servicios en la función pública deberán abstenerse de activar en política. Si alguien no se siente preparado para hacer este sacrificio, entonces no se halla a la altura de servir al país.”

Leo y releo la carta ... me golpeteo la mejilla ... y asumo que es ficción. Pero sueño porque si se sueña despierto se verá el país que se quiere ¿Y si de exigencia fuera que esta misiva suscriban todos los candidatos a la primera magistratura como requisito para ser elegidos? Ahora me palpo la frente ... no estoy delirando ni afiebrado ... solo sigo soñando despierto.

2008-03-24T11:46:00.007-04:00

LA LENGUA

Publicado en el Diario Útima Hora el 22 de marzo de 2008

Tanto lenguaje cargado de atrocidad, que no respeta familia ni hogar, proviene de una gran mayoría de católicos y cristianos practicantes de la lengua más no de la acción.

Hoy es sábado de gloria y con el culmina una semana de reflexión para los católicos. En realidad, para cristianos católicos que en más del 90 por ciento profesa esta religión en Paraguay.

Aunque, nobleza obliga, es de dignos admitir la duda razonable acerca de la verdadera comunión entre la fe y la vida de los fieles y seguidores de Cristo. Dicho con otras palabras, la incertidumbre existencial entre la correspondencia de lo que dicen y lo que hacen, de lo que prometen y lo que cumplen, de lo que enseñan y lo que practican ...

Entre otras vacilaciones más que vuelve oportuno recurrir al pasaje bíblico de “La Lengua” atribuido a Santiago, quien en su Carta según las sagradas escrituras expresa ... “3.1 Hermanos míos, no os hagáis maestros muchos de vosotros, sabiendo que recibiremos mayor condenación; 3.2 Porque todos ofendemos muchas veces. Si alguno no ofende en palabra, éste es varón perfecto, capaz también de refrenar todo el cuerpo; 3.3 He aquí nosotros ponemos freno en la boca de los caballos para que nos obedezcan, y dirigimos así todo su cuerpo; 3.4 Mirad también las naves, aunque tan grandes, y llevadas de impetuosos vientos, son gobernadas con un pequeño timón por donde el que las gobierna quiere; 3.5 Así también la lengua es un miembro pequeño, pero se jacta de grandes cosas. He aquí, ¡cuán grande bosque enciende un pequeño fuego!; 3.6 Y la lengua es un fuego, un mundo de maldad. La lengua está puesta entre nuestros miembros, y contamina todo el cuerpo, e inflama la rueda de la creación, y ella misma es inflamada por el infierno; 3.7 Porque toda naturaleza de bestias, y de aves, y de serpientes, y de seres del mar, se doma y ha sido domada por la naturaleza humana; 3.8 Pero ningún hombre puede domar la lengua, que es un mal que no puede ser refrenado, llena de veneno mortal; 3.9 Con ella bendecimos al Dios Padre, y con ella maldecimos a los hombres, que están hechos a la semejanza de Dios; 3.10 De una misma boca proceden bendición y maldición. Hermanos míos, esto no debe ser así ...” (sic).

Vale la pena releer una y mil veces, especialmente en las cercanías de las elecciones nacionales ¡cuanta lengua politiquera bendice y maldice al mismo tiempo! En ausencia de programas serios y realizables de gobierno sólo se oyen diatribas y agresiones soeces entre los candidatos de uno u otro partido o movimiento político.

Y lo triste y lamentable se produce cuando tanto lenguaje cargado de atrocidad, que no respeta familia ni hogar, proviene de una gran mayoría de católicos y cristianos practicantes de la lengua más no de la acción. Entonces, es de esperar que esta semana eminentemente religiosa para un pueblo mayoritariamente católico, haya servido también de meditación para los fieles devotos acerca de a quienes elegir el 20 de abril según sus obras.

Así, las palabras de Santiago se encarnizará cuando el sabio y entendido muestre por la buena conducta sus obras en sabia mansedumbre. Los que actúan en coherencia deberían ser los elegidos. Y se hará Justicia, como dice la Carta de Santiago, si el fruto se siembra en paz para aquellos que hacen paz.

2008-03-24T11:35:00.007-04:00

LA FUNCIÓN PÚBLICA

Publicado en el Diario Última Hora el 15 de marzo de 2008

Resulta impostergable para la futura conducción del país lograr la profesionalización de la función pública.

La administración pública francesa constituye un tema de interés en todo el mundo, más aún en los momentos actuales cuando el servicio público latinoamericano se encuentra en su etapa más decadente. El sistema administrativo francés ha experimentado una larga evolución histórica cuyas principales características se remontan al siglo XV pero su principal inspiración tuvo su origen en los años siguientes a la Revolución de 1789.

Si hay algo que caló profundo en la cultura pública gala fue la Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano que estableció el principio de igualdad ante la ley y ante el acceso al empleo en la función pública. Y no puede restarse méritos a Napoleón quien a finales del Siglo XVIII y principios del XIX creó y organizó la función pública como servicio.

Esta escuela francesa debe ser ejemplo para todos los países cuyos gobernantes convierten al servicio público en un arma poderosa para acceder y permanecer en el poder. Además de denigrar, mal utilizar y mercar con los recursos, humanos y materiales, al servicio del Estado y solventados por el pueblo. Basta con remitirse a la denigrante manipulación con remociones y nombramientos dispuestos según el antojo o el grado de genuflexión del funcionario en desgracia, por apoyar o no a un sector o movimiento en las últimas internas del partido colorado.

Pero lo más humillante vino luego cuando debieron revertir otras designaciones para “curar” las heridas y “secuelas” como consecuencia de las referidas internas republicanas. Estos manoseos decididos desde el poder ejecutivo, en abierta represalia a la ausencia de apego político o como pago de agradecidas dádivas, deja al descubierto que trabajar en una institución pública paraguaya equivale a estar al servicio del interés partidario antes que del pueblo.

El funcionario público debe ser un servidor, un profesional ajeno y alejado de los contubernios políticos cotidianos. Y esto es así porque una de las causas principales del desprestigio de nuestras instituciones se debe a que sigue primando el prebendarismo, la afiliación política, el nepotismo y el amiguismo para ocupar cargos de responsabilidad. Sin embargo, el capital humano es la fuerza principal del éxito en las actividades administrativas y financieras de cualquier Estado. Es por eso que Paraguay exige a sus actores políticos tomar conciencia de la importancia de la despartidización de la función pública, no solo en reconocimiento de aquellos funcionarios que se esfuerzan por superarse, que hacen carrera, se profesionalizan y que con su modo de vida demuestran que trabajan con honradez.

Por ello, resulta impostergable para la futura conducción del país lograr la profesionalización de la función pública, que garantice el libre acceso a través de un examen de competencia y establezca reglas claras y transparentes de remoción. Y esto solo se podrá lograr con políticas de Estado que regulen la función pública a las que deberán subordinarse los intereses políticos partidarios.

2008-03-12T17:29:00.005-04:00

LA UNIVERSIDAD HOY

Publicado en el Diario Última Hora en fecha 8 de marzo de 2008

La reforma educativa debe ser encarada con seriedad en el ámbito de la educación superior y en el marco de una política de Estado.

Los nuevos tiempos exigen cambios profundos en varios actores y gestores de la sociedad así como en organizaciones vinculadas íntimamente a ella. Y la universidad es la principal protagonista. Pero, para estar en consonancia y conexión con el mundo exterior al claustro tradicional, debe repensar en sí misma. Dicho con otras palabras, debe asumir su protagonismo e insertarse en este irreversible proceso de cambio social. Y esto implica, entre otros aspectos, que la academia revise en su interior la vigencia de su tarea educadora. También supone el análisis de las problemáticas que las afectan, de sus posibles soluciones y, sobre todo, de la necesidad de innovar. Un aspecto que debe abordarse en este contexto es el cómo superar la incapacidad de asumir las innovaciones tecnológicas que surgen de su propio seno sin renunciar a su identidad histórica. Y esto es así porque ella debe estar presente en la gestión de lo nuevo, debe encontrar su propia identidad institucional sin renunciar a la innovación y a los aportes que pueda realizar al progreso del conocimiento y de las ciencias. Esto se logrará desde dentro de la universidad porque sin la participación de quienes conforman su comunidad no podrá renovarse. Otra problemática a resolver es que la universidad ha dejado de lado el saber y su transmisión para someterse al cumplimiento de normativas de carácter político-económico. Y esto es así porque se ha confundido la esencia de la vida universitaria, que se refiere a la búsqueda de la verdad y su transmisión, con la política universitaria. Ello se ve reflejado en el excesivo papeleo y en la burocracia a los que se somete continuamente a sus miembros y el escaso espacio que se ha dejado para el auténtico ejercicio de la inteligencia. A su vez, no debe quedar fuera del análisis y repensar profundo de la educación terciaria, la importancia de valorar las personas que la integran. Esto supone no centrarse en lo accesorio y perder de vista lo fundamental porque la fortaleza de la universidad no procede de recursos económicos ni de apoyos políticos. Y es que su potencial radica en la capacidad que poseen sus miembros de pensar con originalidad y energía creadora. Cierto es que el fomento de tal disposición requiere de imprescindibles instrumentos materiales y de un ambiente favorable, pero nunca deben cumplir un rol priotitario. Y la formación ética y humana de los jóvenes universitarios constituye lo medular del cambio. Para que ello sea posible debe entenderse que lo que contribuye a la excelencia de las instituciones no son sus edificios, sus jardines o sus estandartes. Por el contrario, lo que las funge realmente como tales y les da la dimensión de la educación superior y para lo superior son las personas que la integran. Sin dudas que el mejoramiento de la calidad y el logro de la excelencia de los estudiantes, de su formación y la de sus docentes es lo que hace excelente a las universidades. Por esto y mucho más la reforma educativa debe ser encarada con seriedad en el ámbito de la educación superior y en el marco de una política de Estado.

2008-03-07T18:55:00.010-03:00

FAMILIA, SOCIEDAD Y ESTADO

Publicado en el Diario Ultima Hora

el día Sábado 1º de marzo de 2008

Entre los ejes temáticos básicos en toda agenda de gobierno
se tienen a la salud, la educación, la seguridad, la política energética y la Justicia.

Pero los candidatos no deben perderse entre los árboles del bosque divorciando
sus programas de gobierno de la principal destinataria, la familia.

Y esto es así porque todos los proyectos y propuestas tienen como principio
y fin a la familia como núcleo y sostén fundamental de la sociedad.

Sin embargo, hasta ahora, ningún pretendiente a inquilino del palacio lopino ha hecho pública una
propuesta para reintegrar una disgregada familia paraguaya que, agobiada por los problemas sociales,
debió optar por el exilio económico.

Como reintegrarlas y que planes desarrollarán para reinsertarlas con dignidad al mercado laboral deben
ser aspectos prioritarios en toda agenda de gobierno.

Que tienen pensado para aquellas madres que dejan a sus hijos en edad escolar o en pleno estado de
lactancia para emigrar en busca del sustento diario empujadas por el desempleo local.

Y para los padres que del día a la noche asumen el doble rol de madre-padre o que también abandonan
el país en busca de mejores horizontes.

Padres y madres que juntos emigran dejando a sus hijos al cuidado de gente extraña que jamás llenarán
el vacío del calor familiar.. son también aspectos a considerar y debatir.

Entonces resulta oportuno recurrir a pensamientos que señalan el camino de la corrección de tantos males.
Así tenemos las reflexiones de Aparecida, Brasil, de mayo de 2007, emitidas en el marco de la V Conferencia
General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe.

El documento conclusivo, cuando se refiere a la familia, en su apartado 114 proclama con alegría su valor
al tiempo que resalta la afirmación del Papa quien al referirse al núcleo fundamental de la sociedad la presenta
como un patrimonio de la humanidad y como uno de los tesoros más importantes de los pueblos latinoamericanos
y caribeños.

Dice Benedicto XVI que la familia es insustituible para la serenidad personal y para la educación de sus hijos
(Mensaje para la cuaresma 2007). También es profundo el documento en su apartado 118 al afirmar que los
padres deben tomar nueva conciencia de su gozosa e irrenunciable responsabilidad en la formación integral
de los hijos.

A su vez, la Doctrina Social de la Iglesia sienta una verdad profunda cuando expresa que la familia no está
en función de la sociedad y del Estado, sino que la sociedad y el Estado están en función de la familia.

Estos pensamientos deben ser privilegiados y comprometidos a través de un programa de gobierno para
un país con una población mayoritariamente católica.

Por esto y mucho más que los presidenciables no olviden a la familia como núcleo central de la estructura
social porque ella desempeña un papel rector en la formación de la persona, la que se transmite de
una generación a otra.

2008-02-24T20:30:00.009-03:00

ECONOMÍA, VALORES Y VIRTUDES

Publicado en el diario ÚLTIMA HORA el 23.02.08

Asunción, Paraguay

Como ciencia social la economía implica acción e interacción de personas que se relacionan entre sí en el marco de las reglas -formales o no- de la sociedad para tratar y resolver cotidianamente aspectos del mundo material.

Es así que a muchos esta clásica concepción de la economía les presenta una duda existencial entre la ética personal y el materialismo económico.

Sin embargo, analizándola bien, es una definición que coincide con lo que afirman las encíclicas que consideran a la persona humana como el centro de toda la Doctrina Social de la Iglesia.

Y el Concilio Vaticano II en la Constitución Gaudium et Spes, expresa “El hombre es el autor, el centro y el fin de toda la vida económico-social” (Cap. III, Nº 63).

Si se parte de la premisa que las acciones humanas son morales, positiva o negativamente, entonces la moral también debe ser analizada empíricamente.

En este contexto, si se analiza el funcionamiento del sistema económico visto como resultado de las interacciones de personas, grupos y sectores sociales, surge con meridiana claridad que ningún sistema funcionará si los actores económicos no mantienen ciertos hábitos de comportamiento que, practicados con asiduidad, se convierten en virtudes.

Estas virtudes se concretan cuando las personas llevan a la práctica valores humanos positivos.

Pero son tantas las virtudes hoy olvidadas por una sociedad agobiada por el consumismo.

Tanto es así que muchas suenan a palabras huecas o desconocidas.

Y tenemos como “virtudes raras” a la industriosidad que es el resorte de la vida económica; a la frugalidad y la templanza sin las que no puede pensarse en el ahorro y en la capitalización; a la iniciativa, la fortaleza y la confianza que conducen al progreso y anima a los empresarios a asumir riesgos e iniciar emprendimientos como también a sobrellevar los momentos de crisis.

En este innumerable listado del rostro humano de la economía también se encuentran a la responsabilidad, la honestidad, la puntualidad y al respeto por la palabra empeñada, que juntas conforman la integridad personal.

A su vez, la confianza no debe quedar rezagada pues sin ella no es posible concebir el funcionamiento de la economía de mercado.

Estas virtudes cargadas de moralidad son generalmente menospreciadas por sus críticos marxistas, fascistas y nazis, quienes despectivamente las denominan “virtudes burguesas”.

Pero sin ellas, que en realidad son “virtudes democráticas” porque son accesibles a todos, no puede funcionar ningún sistema económico, salvo los esclavistas y los coercitivos que terminan desembocando en la haraganería, el despilfarro y la irresponsabilidad.

Y precisamente el verdadero capital social se funda en el reconocimiento de la importancia de las virtudes en el desarrollo económico de un país.

Es así que cuando las personas florecen en su desarrollo humano, florecen también el desarrollo económico y la sociedad.

Por tanto, el gobernante que busque para su país un desarrollo integral y solidario debe necesariamente contemplar en su programa de gobierno la integración entre el desarrollo económico, el desarrollo humano y el desarrollo social.

DEBATE ELECTORAL

2008-02-16T12:40:00.005-03:00

Publicado en el Diario Última Hora el 16 de febrero de 2008

Asunción, Paraguay

El debate sobre programas de gobierno y políticas públicas debe instalarse en el actual proceso electoral.

Le hará bien a nuestra sociedad, identificada con la apatía, donde la mayoría carece de educación y cultura cívica.

A su vez, será una señal de la desacreditada clase política en su intención por modificar el libreto tradicional de reducir el debate a la discusión soez.

En el departamento Central se ha dado un paso importante en este sentido, logrando que los candidatos a diputados debatan sobre sus propuestas. Iniciativa positiva que abre puertas a un nuevo modelo de cómo "vender" el candidato al elector.

Y esto debe prender porque quienes pretenden un cargo público electivo, están obligados a rendir cuentas de sus actos al pueblo.

Pero ello supone que el aldeano conozca lo que proponen hacer con su futuro para luego pedir cuentas públicas del cumplimiento de la gestión encomendada a través del sufragio.

Y es que no basta con exponer un buen programa cargado de promesas imposibles de cumplir.

Decir simplemente "crearemos un millón de puestos de trabajo", "recuperaremos la confianza del inversor extranjero", "no habrá más pobres", "no habrá un niño sin escuela"... suena a verso y cuantos se han escuchado durante todos los gobiernos desde 1989.

Entonces, surge más relevante el "cómo lo harán" que debe ser realista, con metas específicas que permitan medir el cumplimiento de los objetivos prometidos.

Decir "erradicaremos la pobreza" no basta porque una propuesta es seria siempre que esté acompañada de las acciones estratégicas para lograrla, de las estadísticas sobre el número de pobres y del indicador al que se promete se lo reducirá.

Sin dudas que lo anterior requiere de profundos cambios en la gestión pública.

Ella debe anticiparse a las demandas sociales, las urgencias deben priorizarse, las necesidades tienen que ser satisfechas, las oportunidades aprovechadas, las obras concluir, en los presupuestos invertir, los procedimientos cumplir, las cuentas rendir y las instituciones respetar.

Todo programa de gobierno debe contemplar garantía de seguridad, cobertura en educación, sustentabilidad en ambiente, certeza en economía, competitividad en infraestructura, suficiencia en energía, acceso en vivienda, eficiencia en salud, integración internacional y calidad institucional.

"La veleta no cambia el viento", según José Vidal Beneyto.

Y los políticos como los navegantes saben que si no cambian la posición del viento, hay que cambiar la orientación de la vela.

Por eso los programas deben adaptarse a la realidad para saldar los débitos sociales con la pobreza, la ignorancia y la exclusión social.

Sólo así se lograrán inversiones y se preservarán la tecnología, el medio ambiente, la cultura, la producción, el trabajo, el comercio y la inserción regional e internacional.

Meditando sobre el pasaje de la tempestad del apóstol San Marcos (ver Mc., 4. 35-40), la vida del habitante y del ciudadano transcurre en una barca por momentos sacudidas por brisas y en otros momentos por vientos y tempestades.

Y es allí donde la gestión pública, en las acciones de gobierno, debe solucionar los problemas devolviendo la calma.

Por eso y mucho más... el 20 de abril me gustaría dejar de votar y comenzar a elegir.

AUTOANÁLISIS Y LIDERAZGO

2008-02-10T16:50:00.003-03:00

Publicado en el Diario Última Hora el 9 de febrero de 2008
Asunción, Paraguay

Las universidades enfrentan una crisis de productividad porque se las percibe costosas e ineficientes.

Juzgamiento equivocado, quizá, pero es la sensación que la sociedad tiene de ella.

Y esto es así porque se sabe lo que cuestan pero no se conoce el valor de lo que producen.

Se las mide con el patrón de lo que la sociedad gasta en ellas, si son públicas, o lo que el estudiante aporta, si son privadas, y no por lo que dan a cambio.

Y mientras no se mida el valor de la educación resultará imposible elaborar juicios formados sobre lo que se debe invertir en educación.

Asumo que recibiré críticas sobre esta posición, especialmente de aquellos actores de la academia que centralizan la problemática de la universidad en la falta de recursos.

Para contrarrestar esta concepción minimalista y extremadamente crematística la universidad no debe temer a mirarse por dentro.

Esta visión interior le permitirá analizar fríamente sus debilidades y fortalezas.

Y es aquí donde el autoanálisis surge como factor determinante dentro del proceso necesario y conveniente de reconversión de nuestra educación superior.

Y si se lo encara con eficacia sirve tanto a los objetivos internos y externos de las universidades.

A su vez, alienta al mejoramiento institucional a través del autoestudio y provee la base esencial para la evaluación.

Por tanto, es un esfuerzo intensivo que involucra a los actores de la educación superior en un proceso de autoexamen dirigido al mejoramiento institucional.

Por eso, las universidades no deben ser reacias a conocer sus puntos débiles por temor a que estos se divulguen en el entorno y deben incorporar a esta herramienta como parte integral de la gestión de planificación y evaluación permanente.

Pero su aplicación con fines de elevar la calidad requiere de liderazgo en la conducción para convencer que el cambio es el camino de la supervivencia de las universidades.

El liderazgo fuerte es el rasgo que distingue a las universidades más prestigiosas.

Estudios científicos han demostrado que aquellas universidades que han acrecentado el desempeño de los alumnos, que han cambiado las actitudes de estudiantes y maestros o que han instrumentado reformas radicales, contaron con un individuo visionario y empeñoso que mostró el camino.

El liderazgo es requisito esencial para garantizar el éxito de la reforma de la educación superior.

Desde Harvard hasta el Ejército de los EEUU, los estudiosos de las organizaciones exitosas subrayan el liderazgo porque los líderes son indispensables para las organizaciones que deben adaptarse y cambiar y las universidades no escapan a esta realidad.

Sin alguien capaz de articular una nueva misión, cualquier organización se limita a prolongar el surco en la dirección de siempre, como una criatura de hábitos. Sin líderes la educación superior seguirá haciendo exactamente lo mismo aunque la reforma se haya diseñado.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR

2008-02-03T20:54:00.002-03:00

Publicado en el Diario Última Hora el 19.01.08

Asunción, Paraguay

Estoy siguiendo las notas periodísticas así como las opiniones que se vierten últimamente sobre el nivel de la educación superior en nuestro país.

Sin dudas que las masivas ofertas académicas de postgrados y, en especial, de grado máximo, generan desconfianza tanto en los medios como en la misma sociedad.

A su vez, debo reconocer que, en lo que a educación superior se refiere, la masificación con la calidad y la excelencia no van de la mano.

Por eso, afirmar que el número de alumnos o cantidad de matriculados son factores de medición de la excelencia de una institución educativa terciaria; o, que el criterio populista de “libertad” debe primar sobre la competencia básica para el acceso a la universidad -según escuché opinar a un rector- me parecen fundamentos muy lejos de la verdad.

Y es así como se percibe desconfianza acerca de la calidad en la formación de la persona en las universidades.

Entonces, he creído conveniente efectuar algunas reflexiones harto conocidas por quienes en realidad han estudiado y han hecho de la academia una profesión.

El primer problema de la universidad paraguaya, sin excepción, es su divorcio de la sociedad, incluso más que aquella duda sobre su efectividad académica.

Y es que la pertinencia de las universidades radica precisamente en la necesidad de establecer un nuevo sistema de relaciones con la sociedad y el Estado, basadas en la rendición de cuentas de las instituciones de educación superior.

La sociedad está exigiendo de forma diferente a la universidad; ya no basta con que ésta sea el lugar donde se acumula el conocimiento universal, pues la globalización de la información le sustrajo a la universidad ese privilegio.

Hoy la sociedad exige que ese conocimiento sea aplicado a su entorno, que sea pertinente y que provoque un impacto.

Tampoco es suficiente que la universidad posea tradición pues ella no siempre es sinónimo de calidad.

Y estas antiquísimas y perimidas situaciones afectaron sensiblemente la concepción de la calidad.

Es evidente que el concepto de calidad de la educación universitaria ha variado y aquellas universidades que no sean capaces de orientarse y adecuarse a las nuevas exigencias sociales, sencillamente desaparecerán o se convertirán en fósiles.

En los últimos años los estados latinoamericanos han adoptado políticas para evaluar y acreditar universidades como respuesta a la globalización y a la explosión indiscriminada de programas e instituciones de educación superior, como también al debilitamiento de la calidad.

La mayoría de las universidades latinoamericanas enclaustradas y a veces atrincheradas en sus antiguas concepciones de autonomía, calidad y enciclopedismo, no tomaron la iniciativa para presentar vías de solución adecuadas.

Por tanto, la calidad no puede ser definida sólo desde aspectos cuantitativos como el de la tradición, el elitismo o, peor aún, la masificación.

Por eso, ella debe ser vista en términos que faciliten y hagan nítidos los procesos de evaluación y acreditación de la educación universitaria.

Hay mucho por hacer, poco por decir y más compromiso que asumir, por quienes hoy tienen la responsabilidad de dirigir la educación superior.

LA REFORMA UNIVERSITARIA

2008-02-03T17:53:00.003-03:00

La reforma de la educación superior es una deuda de las autoridades en el Gobierno y de la universidad con la sociedad.

Ella no debe quedar reducida a leyes, normas y regulaciones.

El cambio para mejorar -como significado esencial de reforma- importa mucho más.

Invita a repensar y modificar perimidas actitudes y conductas.

Supone para quienes gestionan la universidad, así como para los que integran su comunidad académica, asumir nuevos roles y compromisos.

Deben entender, valorar e interpretar, en su real dimensión, el significado de una educación “en y para lo superior”.

La tecnología de la información y las comunicaciones, la globalización, la decadencia de los valores fundamentales de la persona que conspira con la recta convivencia en sociedad, son apenas algunas cuestiones que justifican la necesidad de una universidad diferente pero sostenida en los pilares de su concepción natural como centro del saber y del pensamiento filosófico, científico e intelectual.

La universidad hoy no debe aislarse de los pesados efectos y consecuencias de la actividad humana, susceptibles de cambiar el mundo a una escala sin precedentes.

La paz y seguridad del mundo no pueden seguir desamparadas de la universidad porque sus conceptos han sido alterados y desde el centro universal del saber deben ser recuperados.

La democratización, la lucha contra la corrupción, el respeto de los derechos humanos, un mayor compromiso de la humanidad con los problemas sociales y políticos, son otros aspectos que deben ser abordados desde la universidad.

A su vez, ésta debe ser conciente de su responsabilidad por trabajar desde la academia en los fundamentos éticos, económicos y políticos de la gestión del país.

Desarrollo, medio ambiente, ciencia y tecnología se suman a los nuevos desafíos de la universidad reformada.

El creciente ritmo de la globalización y liberalización así como las fuerzas opuestas a favor de la regionalización y el proteccionismo, impactan significativamente en las perspectivas de desarrollo económico y social y la universidad investigadora debe arrojar luz sobre estas tendencias.

Los problemas medioambientales son también de su incumbencia.

Ella debe estar presente en estudios que permitan lograr un desarrollo sostenible y, desde una perspectiva científica, debe ayudar a comprender los cambios relacionados con el ambiente y las fuerzas matrices a él asociadas, como la población, la urbanización, el ritmo de consumo y los progresos vinculados con la tecnología.

La difusión de las innovaciones científicas y técnicas influyen en el desarrollo socioeconómico y puede fomentar el progreso con una distribución más equitativa de la riqueza.

Entonces la investigación científica fundamental y aplicada, referida a la prestación de suplementos tecnológicos a los sectores público y privado y al medio científico, también forma parte de la labor de la universidad.

Si a la reforma de la educación superior se la limita a la burocracia de las normas y regulaciones, sin la asunción efectiva de sus nuevos roles y compromisos, estará condenada al fracaso.

UNIVERSIDAD Y BIEN COMUN

2008-02-03T17:39:00.004-03:00

La universidad necesita de un profundo debate acerca de su misión actual así como del compromiso social que le corresponde asumir con su medio y con su tiempo.

Por historia es el espacio en el que debe instalarse la generación, la difusión y la problemática de la cultura.

En ella convergen heterogéneos campos del saber que posibilitan una posición estratégica en la comprensión integral de la realidad social, en su contexto histórico, en sus complejas determinaciones y en el desenvolvimiento de una praxis transformadora de sí y de su entorno.

Entonces surge determinante develar los muchos silencios de la universidad respecto de sí misma y de las relaciones que entabla. Ello supone definir con meridiana claridad el compromiso que debería desplegar.

Este compromiso concita varios sentidos como los de acordar con otros, colocarse en la necesidad de intervenir en un asunto en que se arriesga, descubrir la responsabilidad que tiene, asumirla, sentirse obligada seriamente a cumplir un contrato con la sociedad ... en definitiva implicarse.

Supone cumplir un mandato social que recupere el discurso crítico ensamblado en una ética de la acción que irradie en la propia formación subjetiva de la persona y aliente las condiciones prácticas de transformación social.

Hacerlo es un desafío que amerita repensar estas cuestiones y contribuir a un futuro distinto, remontar el escepticismo inmovilizante, apostar a la esperanza, no como una utopía sino como una lucha por la conquista del bien común que permita alumbrar sueños posibles.

Quizá todo lo anterior suene a discurso, a palabras huecas, pero es necesario que desde el centro universal del saber se recuperen los valores perdidos por la humanidad a causa de la globalización y el consumismo.

Y es que lamentablemente la educación toda ha sido reducida a una mercancía donde todo tiene su precio y la educación superior no ha escapado a esta concepción que rompe con todos sus esquemas y principios.

La Organización Mundial del Comercio tiene mucho que ver en esto desde el momento que declaró a la educación como un bien transable.

Y es así como a través de la formación universitaria hoy se consigue la llave para todo, sea para el bien o para el mal.

Sólo esto puede justificar que actos contra la moral sean perpetrados permanentemente por quienes han egresado de las universidades. Grandes delitos como vaciamientos de entidades financieras, estafas, saqueo al erario, manipulación de leyes contrarias a normas naturales de convivencia, entre otros, tienen como principales precursores a titulados en grado máximo, pero acartonados universitarios al fin.

Y esto es así porque detrás de acciones delictuosas existen universitarios que participan del proceso.

Entonces uno de los desafíos más importantes de la reforma de la educación superior es el de generar un nuevo estilo de gestión que sea capaz de instalar en la universidad el imán que congregue en su entorno a la mejor gente donde la calidad no sea vista como atributo sino como propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo.

Y así se podrá distinguir quien ofrece la mejor, la más mediocre o la peor calidad educativa.